明代中后期基层赋役改革的横向互动——以湖南为例

明代中后期湖南基层赋役制度弊窦丛生,官民达成共识后,合力推动了一场赋役改革。在湖南茶陵州、攸县及善化县的赋役改革过程中,借助官员流动和官绅交往网络等媒介,邻省南昌县的赋役改革有益经验成为茶陵州的重要制度资源,而茶陵州改革过程中的重要创制《便民正规》复被邻县攸县所借鉴。在攸县清丈中,地方官员通过合理利用官绅交往网络,使跨省界田清覆难题迎刃而解。基于湖南的例证可知,明代中后期的基层赋役改革不仅具有明显的自下而上的特点,还呈现出跨区域横向互动的特点。赋役改革经验的跨区域传播是这一横向互动的核心内容,而官员的跨区域流动和官绅之间良性的交往网络在此过程中发挥了关键性作用。

政府与社会:从纵向控制到横向互动

在单位体制下 ,我国个人对单位、单位对国家的依附 ,形成“个人—单位—国家”之间的依附链条 ,也导致了“国家—单位—个人”的纵向控制链条。单位体制的弱化和市民社会的成长使政府与社会关系的基础发生了变化。我国政府与社会的关系正经历着从纵向控制到横向互动的历史性转变。在这一转变过程中 ,政府与社会的关系要重新定位 ,要积极推进民间组织的自治化进程 。

民国时期慈善组织的联合与互动

民国时期,慈善组织在发展过程中面临着各自施政、散而乱等问题,不利于慈善事业发展,也不利于政府管理,因而,统一与联合是慈善组织内在发展的需要,也是政府管理社会组织的需要。慈善组织的联合依据所在地域由小到大分为:一市之内相同属性团体的联合和一市之内不同属性团体的联合、一省之内相同属性团体的联合、数省之间相同属性慈善组织的联合。慈善组织在联合及其运行过程中,存在横向互动与纵向互动交错,合作与矛盾相伴的特点,体现了慈善组织互动的多样性和复杂性,反映了慈善组织在个体自主性与联合统一性方面的张力。

幼儿园全程立体互动式家长工作实践

家长工作是幼儿园管理的重要内容之一,是目前幼儿教育改革实践中比较受关注的问题。如何改变幼儿园家长工作体系,提升其功能,是幼儿教育的重要内容。

论党风与权力的关系

长期以来,廉政建设问题一直是人们关注的焦点。人们发现,当代中国的一切重大现实问题,几乎都难以避开一个“权力之结”。因此,认真探讨一下权力与党风关系就显得十分必要和有意义。 一、党风是衡量领导干部廉政状况的晴雨表 陈云同志说过,党风问题是关系到党的生死存亡的问题。党风好坏的意义之所以如此重大,一个很重要的原因。

大国治理结构下地方政府教育财政支出行为特性识别——以厦漳泉城市群为例

本文应用空间面板计量模型,对1998年-2012年间厦漳泉城市群19个市(县)级政府在教育支出政策方面的横向策略互动和纵向共同反应两种行为特性进行了识别和估算。研究表明,厦漳泉各市(县)政府教育财政支出上的横向模仿攀比行为不显著。福建省政府在教育支出比重政策上对厦漳泉各市(县)政府的决策产生了强有力的影响。规避了纵向共同反应项内生性问题后,厦漳泉各市(县)在教育支出政策上所体现的正的空间相关主要源自于无法直接观测到的间接干扰因子。此外,研究还表明,厦漳泉各市(县)政府在教育支出水平的决策上决定权越大,该市(县)的教育支出比重反而越低。重大会议的召开没有对厦漳泉各市(县)政府在教育支出比重的决策上产生影响。

与时俱进,新时期,发挥预算在企业经营中的引领作用

新时代,新机遇、新使命,在我国企业全面参与国际市场竞争,实施全球多元化战略布局的过程中,科学的预算体系彰显出越来越重要的地位。创新是民族进步的灵魂,创新是国家兴旺的动力,创新是企业发展的源泉。企业应抓住历史机遇,苦练精益化管理,不断用新知识、新技能、新工具丰富和完善全面预算体制的内涵,实现业务、财务、科技、管理、信息的全方位融合,赋予预算价值创造新使命,使全面预算科学地指引企业发展壮大。

中国地方政府财政竞争行为特性识别:“兄弟竞争”与“父子争议”是否并存?

地方政府竞争在中国经济崛起和转型过程中扮演着重要角色,"兄弟竞争"、"父子争议"即地方政府之间的"横向策略互动"和地方政府对中央政府的"纵向共同反应"两种行为特性。本文设定能刻画空间交互性反应特征的空间面板计量模型,对地方政府财政竞争的这两种行为特性进行识别,以期科学估算、正确区分,为解释当前中国问题提供一个新的视角。研究显示:宏观税负以分税制改革为界,其策略互动特性从相互模仿转变为差异化,而支出相对规模、基本建设支出和科教文卫支出均表现出相互模仿的策略互动;在纵向共同反应特性方面,地方政府在宏观税负、支出相对规模和基本建设支出这三项政策上跟随效仿中央政府,但中央政府的科教文卫支出政策未能对地方政府产生强而有力的影响。

区域间技术转移存在“马太效应”吗?——省际技术转移的驱动机制研究

通过构建区域技术转移驱动因素理论框架,运用空间计量方法,采用2000-2011年省际面板数据,对我国省际技术转移驱动机制进行了实证研究。结果发现:省际技术转移更多地发生在"强–强"之间,呈现"强者愈强、弱者愈弱"的"马太效应"特征;省际技术转移受到市场需求、创新能力基础、科技资金筹集和相邻区域技术转移行为等主要因素的显著影响,表现出"市场导向"、"能力导向"与"竞争导向"等三个内在主导决定机制,同时还受到如知识产权保护等环境方面一定程度的影响;结果还暗示,省际之间技术转移行为可能存在由竞争、竞赛、模仿等引发的"横向策略互动"倾向。

财政分权、多级政府竞争与地方政府非税收入——基于省级空间动态面板模型的估计

利用空间动态面板模型研究我国财政分权体制下,同级政府间的"横向策略互动"和跨级政府间的"纵向共同反应"对地方政府非税收入的影响。研究发现:首先,地方政府在非税收入上存在显著的横向策略模仿,其结果导致了非税收入总体负担的增加。就模仿程度而言,土地出让收入最强,预算外收入次之,预算内非税收入最弱。其次,地方政府对中央政策的纵向共同反应随着非税预算管理改革的深入而逐步增强,但不同类型的非税收入存在显著差异。其中预算外收入上表现为显著跟随效仿,土地出让收入则由相违背转变为相跟随,但预算内非税收入上则显示出与中央政策相违背,且背离程度不断加大。再次,财政分权程度的提高有助于降低非税收入负担,并对土地出让收入影响程度最为显著。