中俄“长江−伏尔加河”区域经济合作——一种次国家政府外交合作机制

随着经济全球化的步伐不断加快,次国家政府外交理论在原有的基础上衍生出了新的内涵,在区域合作中次国家政府的作用得以凸显。在中俄地方合作实践中,次国家政府更是成为了两国间区域合作的对接主体,进一步推进了两国务实合作的进程。在中俄“长江−伏尔加河”地方合作机制中,次国家政府作为合作的主体,对于合作中存在的经济体量不对等、距离成本大、了解程度不深以及合作政策体系不健全等问题应该充分发挥主体作用,通过平台搭建、机制创新及完善基础设施等举措进一步推进两地的合作进程。

本体安全与社会认同:美国次国家行为体参与中美气候治理合作的动向探析

在大国博弈趋于长期化、复杂化的背景下,中美全球气候治理的竞争性突出,美国次国家行为体参与中美气候治理呈现从“领导”“合作”到“竞合”的演变趋势。基于本体安全和社会认同理论,美国次国家行为体参与中美气候治理的逻辑可被概括为“大国竞争烈度与美国气候政策取向交互作用—美国次国家行为体身份和行为调整”框架。两个自变量决定了美国次国家行为体的本体安全和社会认同,进而导致其在参与中美气候合作中的身份和行为方式调整差异。为维护本体安全,美国次国家行为体将调整其身份定位和参与中美气候合作的具体实践,保持与全球气候治理趋势的一致性。随着美国气候政策的周期性摇摆以及中美战略竞争的激化,美国次国家行为体将强化其身份建构的施动性,应对中美气候治理合作中的不确定性。

德国巴符州职业院校教师见习培养和第二次国家考试探析

德国职业院校教师需完成为期两年的见习培训,参加并通过第二次国家考试方可取得职业教师资格。这种见习制度和第二次国家考试制度对我国职教师资的培养,尤其针对我国职教师资入职前普遍存在缺乏教学经验,职教师资准入制度缺陷的现状有很大的借鉴价值。

次国家行为体与全球治理:城市参与联合国可持续发展议程研究

城市在国际事务中的影响力不断提升,已经使其成为了全球治理中的重要行为体之一。当前,《2030年可持续发展议程》为城市的自身治理以及参与全球事务提供了机遇。一方面,议程为城市参与其中提供了制度性空间,议程目标之一即是城市与居住区的可持续发展。因此,在本土化治理中,城市针对经济、社会与环境领域的政策需要不断实现创新,以达到相关指标的要求。另一方面,城市已经成为促进国际合作的有效渠道,是支撑和扩散全球可持续发展议程核心理念与最佳实践的重要平台。作为全球性的纲领文件,这一议程需要在城市外交与城市治理中不断内化。可以说,城市作为次国家行为体已经成为联合国所试图构建的多元多层治理体系中不可或缺的一环。

新时期河北省新能源对外合作探析——基于次国家行为体对外交往理论的考察

借鉴次国家行为体理论、结合河北省内、外部能源形势变化趋势,可知,河北省新能源对外合作主要存在合作领域较有限,合作模式单一,政府职能机构级别较低,业务较分散等问题;深化河北省新能源对外合作应从以下方面入手:政府大力支持;丰富对外合作模式,推动对外合作在多层次、广领域展开;总结合作对象的区位特点,理顺对外合作关系;加强政府机构内部协调,改革能源管理机制等等。

德国教师教育见习及第二次国家资格考试制度研究

德国教师教育设有独立的见习期,其见习制度的缘起和发展与德国的社会变迁密切相关.当前,德国对教师教育见习阶段的运作、准入条件、服务时间、任务组成、理论学习等都有非常明确的规定.见习阶段结束时,见习教师还需参加第二次国家教师资格证书考试,德国各州对此次考试的目的、考试委员会组成、考试的形式及内容、考试评价等也都有相应的规定.为了提升各州在教师教育见习及第二次国家教师资格证书考试方面的一致性,德国政府制定了具有明确针对性的教师教育标准.深入解读德国教师教育见习及第二次国家教师资格证书考试制度,可为我国教师教育教学实践及教师资格证书考试提供参考.

次国家政府的国际法律人格探讨——兼论我国台湾地区参与国际事务问题

伴随国际关系的日益复杂和发展,国际上出现了国际法主体资格的争议。次国家政府的概念及范围有广义和狭义之分。次国家政府可以成为派生的有限国际法主体有着理论和实践的依据。我国在"一个中国"前提下,可以借鉴西雅图模式赋予台湾地区在特殊情况下的一定的国际法律人格。

次国家政府对外事务新发展——对澳门礼宾公关外事办公室成立的解读

作为次国家政府,澳门特别行政区拥有广泛的对外事务活动空间,然而在自主外事实践中长期存在不专业、效率低等情况。2012年8月,澳门成立直接隶属于行政长官的礼宾公关外事办公室,归口管理本地相关外事业务。澳门特别行政区政府应该以"澳门礼宾办"成立为契机,进一步整合澳门外事资源,在政府行政改革的总体框架下,最终将澳门自主管理的对外事务整合到未来的澳门外事局与澳门贸易投资促进局。

次国家治理和城市政府治理创新

全球治理可以理解为多层次治理框架,它包括国家管理职能下移、外移到次国家机构的次国家治理以及上移到超国家机构的超国家治理。次国家治理结构预示着城市政府治理方向,城市政府治理创新的对策选择不再是地区性的,而是全球性的。城市政府只有树立城市经营的理念和城际合作的参与度,才能转化城市发展潜力和获得城市竞争优势。

桥头堡建设与云南面向东南亚的次国家政府外交建设

桥头堡建设战略中云南将成为中国沿边开放经济区,云南的次国家政府外交必将面临新的挑战与机遇。云南次国家政府外交长期以"立足周边、拓展东盟、开拓南亚、面向世界"为指导,在桥头堡战略实施中,云南面向东南亚的次国家政府外交将进一步在"全方位、多层次、宽领域"的方向加强建设。

中俄两河流域合作成因分析及前景展望——以非毗连次国家政府群国际合作为视角

中国长江中上游地区与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作机制(以下称"中俄两河流域合作")的形成意味着一种新兴次国家政府国际交往模式的出现。通过非毗连次国家政府群国际合作视角,本文认为中俄两河流域合作的形成来自于其合法性、必要性的支撑。对于未来发展而言,两地区应重视合作可行性方面的现存问题,在互联互通、信息共享与运行机制上加强建设。

次国家政府的外交地位分析

在传统的外交渠道与模式已日趋成熟的今天,次国家层面自身的发展"推力"结合国际社会逐步一体化的"拉力"使得中美两国外交关系从地缘的角度来讲更加的全面系统化,从交往的议题来讲,更加的丰富多样化,从交往的渠道来看,更加的层次机制化,因而对于次国家政府的研究以及进一步拓展深化主权国家间的交流与合作是必要而且必须的。

次国家行为体参与区域合作的实践逻辑解析——以云南参与大湄公河次区域合作为例

在当今的全球化和区域化进程中,次国家行为体作为区域合作的重要参与者,在一定程度上发挥着主动推进与塑造区域合作进程的作用。地方政府作为次国家行为体参与区域合作是一个实践的过程,具有自主性和能动性,遵循着一定的逻辑。地方政府首先通过自身的叙述获得中央政府授予参与区域合作的权限,然后与区域内的行为体不断互动,以此促进与塑造区域合作的进程,最后获得身份承认。为此,本文提出一个以实践为基础的分析框架,运用"叙述"、"参与实践"以及"身份承认"之间的因果机制,分析地方政府参与区域合作的实践过程,并以云南省参与大湄公河次区域合作为例进行验证。

中新合作中城市次国家行为体的地位与作用--以中新广州“知识城”为例

在对外开放的大背景下,国家一直面临权力收紧与下放、全面推进与重点突破的协调平衡等发展战略问题。城市作为国家权力的主要承接者和开放战略的主要实施者,不可避免地受到国家战略调整的影响。随着东南亚地缘重要性的增强,中国与新加坡等东南亚国家的合作被赋予新的战略内涵和想象。中新合作是由国家主导,苏州、天津、广州、重庆等重要城市参与的合作模式,而广州参与的中新"知识城"合作特色明显。这种中国城市参与的合作模式与城市在国际体系中地位凸显的趋势相契合,充分体现了中央对地方分权的时代特征,同时也具有中国特色的差异性分权所带来的特有影响。

国家“桥头堡”战略与次国家政府外交定位

中国“桥头堡”陆路开放战略思维已经逐渐清晰。虽然内陆开放与沿海开放构成中国全方位开放战略的整体地域布局，但与沿海开放相比，“桥头堡”陆路开放战略整体实施的时代背景与问题领域有着较大的不同。“桥头堡”战略给内陆开放前沿省份的次国家政府外交事务提供了巨大的空间；同时由于时代和问题领域的不同，内陆开放前沿省份的次国家政府外交事务与20世纪七八十年代沿海省份相比，应当具有更多的国家战略意识、能动性和持久战略规划，充实国家在“桥头堡”战略实施中的外交资源。

基于次国家行为体视角的城市形象建设与对外传播

冷战结束后,国际关系的内容从以军事冲突为主逐步扩大到经济、政治、文化等各领域,行为体数量开始从单一走向多元化,交往的方式也更加灵活,从各国中央政府为核心的主权国家行为体扩大到跨国家和次国家行为体层面。而次国家行为体中的"城市"集政治、经济、文化、教育、宗教等资源为一身,是当代社会活动中最为积极的参与者之一,主要通过国家授权来展开国际互动从而获得国际身份,因此,城市形象建设与传播不仅关乎自身个体利益的实现,还承载着国家的利益增长和国际形象。

次国家级岛屿管辖区:法律与国际关系中的不确定行为者

次国家级岛屿管辖区往往拥有极强的管辖能力,尤其是在政策规划与执行方面。这有时会给国际关系带来不确定性。鉴于在次国家级岛屿管辖区法律上的权力和事实上的权力经常发生冲突,针对某些政策问题,别国可能不知道该与国家级政府还是次国家级岛屿管辖区政府交涉。本文认为,法律上的权力和事实上的权力均不容忽视,一国在采取影响另一国次国家级岛屿管辖区的外交政策时,必须小心谨慎,在多方利益和不同法律框架中寻求平衡。

MEIC-global-CO_(2):精细源分类下包含次国家信息的全球CO_(2)排放清单

二氧化碳(CO_(2))排放清单是开展气候变化研究和减排治理所必须的基础数据资料.当前,大部分全球CO_(2)排放清单均基于国际能源署(IEA)的能源统计数据构建,一般提供国家尺度排放数据,且源分类精度有限.本研究作为全球高精度动态CO_(2)排放数据库建设的第一步,首先构建了数据驱动的排放清单方法,融合了来自24个国际统计数据库和65个本地统计资料的活动水平数据,在精细源分类(1484个)下建立了覆盖208个国家和地区、797个州省行政区划、42个燃料类型和52个部门的无缝连续活动水平数据立方体.在此基础上,本研究在精细源分类下核算了包含次国家信息的1970~2021年全球化石燃料燃烧和水泥生产过程产生的CO_(2)排放.其中,2021年基于州省尺度数据核算的CO_(2)排放占全球排放总量的73%,显著提升了全球CO_(2)排放核算的空间精度.基于这一数据库,研究揭示了分部门和燃料类型的全球CO_(2)排放动态变化,分析了排放变化与全球经济发展和气候治理进程之间的关联.研究发现,在同一国家内部,不同州省行政区划之间的CO_(2)排放部门贡献存在显著差异,显示出国家内部经济结构和能源结构的异质性.与其他全球CO_(2)排放数据库相比,本研究的核算结果在全球及排放大国排放总量方面一致性较高,但在中小排放国家存在较大差异.本研究开发的支持气候变化与空气污染研究的多尺度排放清单模型(Multi-resolution Emission Inventory model for Climate and air pollution research,简称多尺度排放清单模型,MEIC)提供了精细源分类下更新及时的碳排放数据产品,数据产品可通过MEIC在线数据平台(http://meicmodel.org.cn)获取,为相关研究提供了新的碳排放数据来源.

次国家政府参与国际合作的特点与方式

在全球化发展的今天,国际合作的研究不只限于国家与国家之间,次国家政府间的合作也开始被人们所关注。次国家政府参与国际合作有其独特性,表现为非主权性、政府性、中介性和地方性等特点,这些特点使次国家政府间的合作具有其他行为体不具备的优势。次国家政府参与国际合作有多种方式,如建立友好城市、开展地方官员互访、参加国际组织及签订合作条约等。次国家政府参与国际合作需要处理好中央与地方的关系以及与邻近国家的利益衔接问题,这是推进次国家政府间合作必须解决的关键性问题。

次国家行为体的对外关系研究--以澳门特别行政区为例

自回归以来,在香港和澳门特别行政区基本法的框架下,港澳两地在对外交往方面取得了很大的发展。迈入全球化时代,内外环境的急速变化也为中国外交和港澳特区的发展提出了崭新要求。港澳特区所具有的"一国两制"、"港人治港"、"澳人治澳"、"高度自治"等制度优势如何能够被充分地发挥,使之能够在服务于港澳繁荣稳定的同时,更好地为中国外交做贡献,已成为港澳和国际问题研究的重要课题。作者首先系统地梳理了次国家行为体对外关系理论,提出现有次国家行为体对外关系理论未能涵盖特别行政区对外关系的内容;并以澳门特区为例,分析其对外事务权的独特性质,提出澳门对外关系属于授权的对外交往模式。最后,作者以这一模式为分析框架,回顾了澳门特区自成立以来所取得的对外关系成效,剖析其在对外交往实践中所遇到的有关特别行政区是否具有"次主权"、"国际法律人格"的争论,提出中央政府在港澳特区所实施的授权的对外交往模式是行之有效的,并具有重要的示范意义。