欧盟领域内追逃追赃的经验与启示:以欧洲侦查令为切入点

近年来,我国追逃追赃工作稳步推进并取得了可观的成绩,但也存在着一定的问题。欧盟领域内追逃追赃的经验,尤其是欧洲侦查令的出现为其他国家或地区提供了可以借鉴的素材。整体来看,欧盟现阶段已拥有完整的追逃追赃法律体系,欧盟法与成员国国内法不断协调并凸显"自由、安全与司法区域"目标。要完善我国追逃追赃工作,需要树立法治化、科学化、一体化的理念,并将其纳入警务与刑事司法合作当中;适时修订《引渡法》并出台《国际刑事司法协助法》;平衡国家主权、侦查权以及公正与效率关系,充分保障在逃人员及相关人的权利;摸索适合我国的合作方式,如签订协议作出特别安排、建立联合侦查小组等;与此同时,需要定时评估追逃追赃机制的优劣,为下一步改进指明方向。

再论欧洲侦查令制度:发展与启示

相比于前文研究的欧洲侦查令,现阶段法律文件规定的内容更加丰富,包括定义、范围、类型、内容、形式、签发国与执行国的程序和保障、特定侦查措施、截留通讯、临时性措施等,主要探讨欧盟层面法律如何转化为成员国国内法、如何尽可能覆盖全部侦查措施、侦查过程中如何保障人权。优势在于依靠理念普及化(相互信任与承认)、主体一体化(协调沟通与配合)、程序法治化(人权保障与凸显)、手段科学化(技术提升与共享)等观念和措施付诸实施。其给我国侦查合作的启示在于,建立"区际侦查令"制度使合作高效一体,规范程序和提高技术使合作走向法治与科学,建立反馈机制定期反思区际或国际合作情况,并与其他制度比较优劣以供选择。唯此,才能打击跨国境犯罪,构建普遍安全的人类命运共同体。