欧盟支持创新型中小企业的金融机制——以欧洲投资基金为例

中小企业是创新的重要力量。但由于规模小、风险高、融资需求分散且量小,中小企业很难从正规金融机构取得贷款。中小企业融资难的问题成为制约企业发展的主要瓶颈。欧洲投资基金作为欧盟所属金属政策性金融机构,其宗旨是向中小企业提供金融支持和服务,在欧洲中小企业融资上发挥了重要作用。对欧洲投资基金支持中小企业的金融机制、风险管理模式等进行了研究和分析。欧盟建立风险共担机制,提高资金效率;以企业运作机制为中心,降低信贷风险;发挥政府主导作用,支持中心企业融资等解决中小企业融资难的举措,值得我国借鉴。

促进就业的欧洲社会基金政策及经验借鉴

本文在阅读了一系列外文资料的基础上,分析了欧洲社会基金设立与发展经历的阶段,总结了不同时期以及不同背景下欧洲社会基金促进就业的政策特点和实施效果,从以就业政策为核心的一体化社会政策,针对失业原因实施合理的就业促进政策等方面归纳出了一系列有效的促进就业的手段,进而对我国实施促进就业的政策予以借鉴。

促进就业的欧洲社会基金政策与借鉴意义

欧洲社会基金对于欧共体各成员国的社会发展和就业产生了重要的作用,本文对欧洲社会基金的设立、发展以及应用效果进行了总结阐述,进而对我国实施就业政策予以借鉴。

学科融合背景下欧洲科学基金会同行评议——兼论“一带一路”科教共同体的培育

随着科学的快速发展,学科融合趋势日益显著。同行评议是一种由同行评议专家运用特定评价方法、参照特定指标体系对评价对象进行描述和筛选的价值判断活动。学科融合背景下,同行评议在同行评议对象的鉴别与归类、同行评议专家的筛选与配置、同行评议方案的构思与筹划等三方面存在困境。欧洲科学基金会长期关注学科融合背景下的同行评议问题,构建了一套科学、合理的同行评议体系,为突破同行评议的困境提供了有效方案,也为“一带一路”科教共同体的培育提供了诸多参考和借鉴。

欧洲投资基金管理运作模式及对我国政府创业投资引导基金的借鉴

欧洲投资基金是欧盟促进中小企业发展的政策性金融机构,主要是以"基金中的基金"(FOF)的模式管理运作,本质上是以财政资金创立的大型引导基金公司,它在支持风险资本、改善科技型中小企业金融服务方面享有国际声誉。在功能定位上,我国迅速发展的政府创业投资引导基金(以下简称"引导基金")与欧洲投资基金颇为相似,但由于引导基金发展时间较短,存在一些亟待解决的问题:质量和结构上均有问题而导致的市场化运作基础不足,在发展引导基金过程中缺乏整体规划,同时,对引导基金的管理较为分散,基金的业务运行存在行政化倾向且缺乏有效监督。根据母基金的管理规律,借鉴国际经验,建议我国探索成立专门的基金管理机构,统一现有多家引导基金的管理运作,实行市场化运作,从而提升引导基金的管理水平与效率,充分发挥引导基金对社会资金的带动作用,为新兴产业、科技型中小企业提供便利的创业、创新环境,更好地服务于国家创新战略。

补余、合作与制衡:文化基金会与政府关系——以欧洲文化基金会为中心

欧洲文化基金会作为一个独立的非政府组织,与欧洲政府部门既相互依存,又相互制约,存在着复杂的关系。这种关系总体上可以归为补余、合作和制衡三种,其中合作是欧洲文化基金会与政府关系的主流。欧洲文化基金会与政府通过项目实现合作,政府对项目进行资助,而由欧洲文化基金会实施。而欧洲文化基金会比政府更能满足欧洲差异化文化需求,并能对政府的文化职能进行有效补充。同时欧洲文化基金会借助于对欧洲文化政策的影响,在政府与社会之间建立了良性互动的渠道,实现了对政府的制衡。根据欧洲文化基金会与政府关系的分析,本文还提出了与中国文化基金会发展相关的两个命题。

欧洲科学基金会的管理模式及其对中国的启示

欧洲科学基金会推动了欧洲科研从单一走向区域化,更对欧洲科技的迅速发展发挥了重要作用。回顾欧洲科学基金会的发展脉络后,对其特点加以总结,从组织内部管理、项目评审和经费管理三方面着手,对其管理模式进行分析,最后提出了针对中国科学基金会管理体系发展与完善的借鉴意义。

欧洲质量管理基金会EFQM模式与欧洲质量奖(上篇)

一、欧洲质量管理基金会 欧洲委员会于1988年9月15日在比利时布鲁塞尔签署批准成立欧洲质量基金会(European Foun-dation for Quality Management,简称EFQM)。据1997年8月1日统汁,EFQM会员由600多个欧洲组织构成,所有这些组织都承诺提高效率、改进效果、力争企业经营优秀。

欧洲科学基金委员会科技战略研究项目的组织模式分析

本研究调研并重点关注了欧洲科学基金会科技战略相关的研究计划和研究项目,分析了其中8个科技战略研究计划的进展、组织和实施情况,旨在为我国科技战略和学科战略研究提供参考。

欧洲货币基金组织:前瞻与借鉴

自2017年12月欧盟宣布争取在2019年设立欧洲货币基金组织以来,欧盟主要成员国、国际货币基金组织(IMF)等各方反应正面,各界普遍预期欧洲货币基金组织有望正式成立。欧洲货币基金组织作为全球首家区域性货币基金组织,将显著改变全球金融安全网的传统格局,IMF与区域性货币基金组织并存的时代即将来临。本文论述欧盟设立欧洲货币基金组织的主要政策考量因素及具体制度安排,分析欧洲货币基金组织成立对欧洲货币联盟体系、全球金融安全网带来的潜在影响;在此基础上总结欧盟设立欧洲货币基金组织的借鉴意义,指出建设区域性金融安全网需要具备健全的法律基础、完善的配套机制和稳健高效的决策机制,同时区域性金融安全网要有合理的定位,明确与IMF在实施具体危机救助中的协调原则、分工安排和约束机制。

亚洲地区基金护照(ARFP)背景下的资本市场合作路径选择

按照APEC特有的自愿原则形成合作协议的模式,目前亚洲区域资本市场合作的路径之一——亚洲地区基金护照正继欧洲基金护照之后而在孕育之中。但亚洲经济体与欧洲经济体的实际情况差异巨大,亚太资本市场的合作要兼顾眼前和长远,从长时段看,亚太地区要积极稳妥推进ARFP建设;而从眼前看,要抓住机遇,切实推进亚洲基础设施投资银行建设。

欧元区债务危机及区域性货币基金组织

通过对希腊主权债务危机引发的欧元危机进行的深入分析,发现欧元区内财政约束松散和其成员国的不自律是债务危机发生的主要因素;而欧元区的经济结构不平衡是导致欧元区危机的根本原因。而欧洲货币基金组织是欧元区国家为改善欧元区的危机管理和财政纪律执行的长远计划。

欧元区债务危机及区域性货币基金组织

通过对希腊主权债务危机引发的欧元危机进行深入分析,发现欧元区内财政约束松散和其成员国的不自律是债务危机发生的主要因素;而欧元区的经济结构不平衡是导致欧元区危机的根本原因。欧洲货币基金组织计划的提出和东亚外汇储备基金的建立既包含了对国际货币基金组织职能的质疑,也包含了谋求区域货币合作的努力,必然对国际货币体系产生深刻的影响。

中国结构基金:振兴东北老工业基地的新思路

欧洲结构基金是欧盟首创的一项政策工具,对欧盟落后地区及产业衰退地区的经济发展、就业与社会稳定都发挥了重要作用。建立中国结构基金,具体包括区域发展基金、社会基金和产业基金,以促进东北等老工业基地的振兴,是借鉴欧盟成功经验为我所用的新思路,中国结构基金对西部大开发和国内其他落后地区、产业衰退地区的发展、就业和社会稳定也会有积极的促进作用。

建立和发展境外共同基金的设想

建立和发展境外共同基金已成为当今世界金融市场上的一个共同趋势,一方面可以将社会游资集腋成裘,投资于股票、债券、黄金,以取得较好收益,另一方面可以拓展融资渠道。促进国内金融市场参与国际运作。这对正在腾飞的中国经济显得尤为迫切。道理很明显:发展经济如果没有雄厚的资金作为保障只能是一座空中楼阁。