欧洲技能指数构建与指标体系——兼议对我国国家技能指数构建的启示

欧洲技能指数(ESI)由欧洲职业培训发展中心研制并实施,目的是在统一的框架下监测、评价全欧范围内的国家技能体系绩效,推动了解本国及他国的国家技能体系的水平、成绩和改进领域,引导各国关注需要关注的领域,便于跨区域的政策决策及应用。经过近7年的研制、改进与实施,ESI已发展成一套相对成熟的技能纲要和执行规则,为欧洲各国一致认可和共同遵循。分析研究ESI的理论框架、指标体系以及国际地位与特色,对于我国面向"十四五"和"中国2035",以发展的系统论视阈,建立以技能培养、技能应用和技能转化为内核的全要素立体化国家技能指数,推动实现国家整体经济和社会目标,具有重要启示。

欧洲技能指数编制:基于技能型社会建设的审视

欧洲技能指数是欧洲职业培训发展中心研制并更新的一项综合性指标,用于评估和比较欧盟成员国及其他欧洲国家的技能形成与匹配体系水平。2018年初次发布至今,逐渐形成了完整、成熟的理论框架和指标体系,具有规划多样、设计科学和更新及时等亮点。欧洲技能指数编制为欧洲各国技能体系建设评估提供了新标准,不仅为欧洲各国制定技能政策提供参考,也成为推动欧洲各国实现整体共同经济和社会目标的动力之一。我国技能型社会建设中,欧洲技能指数对转变技能评估理念、探索国家技能评估机制和总结技能建设经验等具有借鉴意义。

欧盟技能预测实践概览:主体、内容与方法

文章追溯了欧盟的技能预测实践并解析其技能预测的主体构成、内容和方法。欧洲职业培训发展中心负责提供欧盟职业教育与培训政策的基础数据,制定和实施欧盟职业培训政策,监测劳动力市场发展趋势。技能预测工作涵盖顶层设计、统计信息收集和预测结果使用三个环节,不同部门或主体负责不同环节的工作。技能预测内容聚焦于职业结构变迁预测和资格水平变迁预测。欧洲技能指数监测从技能开发、技能激活到技能匹配这一技能全周期的技能错配状况,并据此预判欧盟的技能发展趋势。欧盟常用的技能预测方法为在线职位空缺与技能分析法和欧洲技能和就业调查,其中在线职位空缺与技能分析法是欧洲职业培训发展中心的职位空缺分析系统,负责提供欧盟的技能供需数据;欧洲技能和就业调查定期收集欧盟各国劳动力市场的技能要求、技能错配以及初始和继续教育等信息为制定职业教育与培训政策提供建议。