《欧洲技能议程(2020)》政策精要与评价

欧盟成员国面临绿色和数字技能短缺和COVID-19疫情危机应对的压力,为此,欧盟委员会2020年7月1日颁布《欧洲技能议程(2020)》。该政策采取5方面的12个行动以建设可持续竞争力、社会公平和抗逆力的欧洲,落实技能、培训和终身学习的权力,引导对人员及其技能的投资。该政策的颁布标志着欧洲成人教育和学习的发展向前迈了一大步,将对欧洲社会、技能教育和培训发展产生积极的深远影响。

欧洲新技能议程研究及其启示

欧盟成员国普遍面临低技能劳动者众多、技能不匹配、数字技能短缺、人才流失等挑战与机遇,为此,欧盟委员会于2016年提出了"欧洲新技能议程"(New Skills Agenda for Europe)。作为一个新的综合性技能计划,欧洲新技能议程将采取十大行动方案来提高技能的质量和相关性、技能和资格的透明度与可比性,使欧洲人民尽早掌握当前和未来工作所需的广泛技能,使欧洲的人力资本得到有效利用。我国可借鉴欧洲新技能议程的做法,提高职业教育的质量和吸引力,制定与国际接轨的技能和资格框架体系,培养具有国际竞争力的人才。

智能时代欧洲技能型人才的培养与启示

智能时代我国对技能型人才培养提出了新要求。通过对比分析2016年与2020年两版欧洲技能议程的提出背景和主要内容,借鉴欧洲技能人才培养的设计思路与经验,我国技能人才培养应从加快推进学分银行建设,构建技能人才终身学习体系、提高弱势人群的就业创业能力,促进教育公平、加强职业教育治理,促进产教融合深层次发展、实施数字胜任力研究和教育,提高技能人才的数字胜任力、融合应用大数据与人工智能技术,促进复合型技术技能人才培养等方面展开。

欧盟国家职业教育公私合作伙伴关系:时代背景、内涵特质与模式类型

面对绿色转型和数字转型带来的新挑战,新《欧洲技能议程》为欧盟国家未来五年的技能发展指明了方向,而建立职业教育领域大规模、区域性公私合作伙伴关系成为推进新《欧洲技能议程》的关键支柱。从功能、范围和开放性等方面切入,分析欧盟国家职业教育公私合作伙伴关系模式:在功能上,主要有以提供职业教育和培训为导向、以提供资源为导向和以创建知识为导向三种类型;在范围上,主要分为公私合作伙伴关系渗透国家整个职业教育系统、存在一定渗透范围的公私合作伙伴关系及临时或孤立的公私伙伴关系三种类型;在成员资格类型上,公私合作伙伴关系在合作伙伴数量、参与的机构组织类型、开放性程度及方式等方面呈现多样化特征。