欧洲投资计划能否重振欧洲投资?——基于欧洲投资银行挤入私人投资的经验研究

欧洲投资计划旨在通过引入私人资本而重振欧洲投资。本文从公共投资挤入私人投资的视角探讨了其出台的理论背景、引入私人投资的具体机制以及预期效果。欧洲投资银行集团作为欧洲投资计划的执行载体,其现有的贷款、担保和股权投资等微观业务机制对于引入私人资本具有乘数效应。不过,本文针对欧投行对欧盟28国在2001-2015年贷款业务挤入私人投资的宏观效果进行实证检验,发现其对区域内私人投资虽有正面影响,却并不显著。这主要是因为欧投行贷款与欧盟私人投资规模存在巨大差距,故难以明显撬动区域投资。鉴于欧盟层面可用于支持投资的资源有限,各成员国应当更加积极地调动国内资源,形成多层次的投资支持体系。