欧洲稳定机制框架设计及启示

欧洲稳定机制是永久性救助机制,其目的在于稳定欧洲金融状况、加强监察欧盟地区的经济状况以及防止债务危机的发生,为有金融困难或重组银行需要贷款的欧盟成员国提供经济援助。欧洲稳定机制在治理结构、救助程序、规模与职能以及救助方保障等方面对原有欧洲金融稳定机制进行了扬弃和取代,有效维护了欧洲地区的经济金融稳定,值得我国以及亚洲国家学习借鉴。

欧洲稳定机制与欧洲新稳定框架——基于新三元悖论视角的梳理

欧洲稳定机制作为欧盟一项永久性的金融救助机制,既与之前建立的欧洲金融稳定机制和欧洲金融稳定工具有所联系,同时也带来了更多新的欧债危机解决思路,其中欧洲稳定机制与欧盟近期一些重大的制度性改革紧密相连,暗含着欧洲新稳定框架的构建。为此,本文从Pisani-Ferry(2011)提出的新三元悖论的思路出发来梳理欧洲稳定机制的核心变革及其与欧洲新稳定框架之间的内在联系,最后展望欧盟未来的改革前景。

德国国内关于财政契约和欧洲稳定机制的讨论

在救助欧债的过程中,德国主张实施紧缩型的策略,财政契约和欧洲稳定机制是其策略的重要支柱,但德国国内在批准欧洲稳定机制和财政契约的过程中出现了激烈争论。不但各政党间对财政契约和欧洲稳定机制的争论持久不休,而且各政党内部对财政契约和欧洲稳定机制也意见不一,最终引发了财政契约和欧洲稳定机制的合宪性讨论。

欧洲稳定机制的法律透视

欧洲稳定机制(ESM)是欧洲在主权债务危机的推动之下,为维护欧元区金融稳定而创设的永久性法律机制,是欧元区17国政府基于《欧洲稳定机制条约》而建立的区域性国际组织。它在国际法上具有独立的法律人格,具有在严格条件下对陷入困境的欧元区国家及银行提供资金援助的职能,在现阶段担负着阻止欧洲主权债务危机传染的重任。作为欧洲的"防火墙",ESM的设立对于维护欧元区乃至全球的金融稳定都具有重要意义。然而,由于ESM的设立和运行不在欧盟框架之内,因而在部分成员国内曾引起合法性的争议,目前由其引发的关于宪政问题的讨论仍在继续。

欧洲稳定机制(ESM)的运作及其评价

欧债危机爆发以来,欧盟携手欧洲央行和IMF提出了诸多救助方案并对陷入债务危机的欧洲各国实施了多次大规模的援助行动,其中最为重要的是2012年10月成立了永久性欧洲稳定机制(ESM)。本文分别阐述分析了欧洲稳定机制(ESM)的创建背景和进程、运作机制、危机援助程序与方式、援助案例以及总体评价。

主权债务危机下的欧洲财政改革

当前欧洲仍然没有走出主权债务危机的阴影,危机警报尚未解除。为应对主权债务危机,欧盟在超国家和国家两个层面采取了一揽子的财政巩固及配套改革措施。欧盟创设了超国家层面的稳定机制并引入欧洲中央银行的干预机制。各成员国在《欧元附加公约》的基础上,依托稳定与趋同项目和国家改革项目,以欧洲学期为进程进行财政巩固。

欧债危机中心援助机制的演进和展望

欧盟的发展史是一部危机产生和解决的叙述史。自2009年欧债危机爆发以来,欧盟联合国际货币基金组织和欧洲央行相继建立了一系列危机援助机制,采取了多次大规模援助行动。以欧洲金融稳定机制(EFSM)、欧洲金融稳定基金(EFSF)和欧洲稳定机制(ESM)为代表的欧债危机的援助机制具有多主体、多渠道、多层次、多内容的风险共同分担的鲜明特色。三者在演进过程中所取得的进步体现了欧盟推动欧元区一体化进程的不懈努力和高度政治智慧。

金融危机下欧洲央行货币政策的区域非对称效应研究——基于MCSGVAR模型

以金融危机下的货币政策传导渠道为视角,采用2007~2017年欧元区13个成员国的季度数据,构建混合截面全局向量自回归模型,考查欧洲央行货币政策对欧元区成员国经济复苏带来的区域非对称效应。结果表明:各成员国宏观经济指标对货币政策冲击的响应走势特征相似,但影响程度和响应期限出现明显异质性;从累积响应稳定值来看,对于金融市场发达的国家如德国、芬兰等,其稳定值较低,它们能很好地消化货币政策冲击带来的影响,而对相对落后的希腊、爱尔兰等结果相反;各成员国对长期利率冲击的敏感度大于对货币供应量冲击的敏感度;在欧盟稳定机制(ESM)作用下,货币政策区域非对称效应有所降低。此研究有助于了解欧洲央行非常规货币政策在各成员国之间传导的异质性以及财政联盟对弱化货币政策区域非对称效应的积极作用。

欧洲主权债务危机的治理及其制约分析

欧洲主权债务危机发生以来,尽管欧盟、国际货币基金组织采取了一系列的危机治理措施,但到目前为止没有出现危机好转的迹象。欧盟如何进行危机的治理,制约危机治理的因素又在那里,这是讨论欧洲主权债务危机的焦点,只有清楚危机治理的制约性因素,欧洲主权债务危机的治理才能起到立竿见影的效果。

欧洲货币基金组织:前瞻与借鉴

自2017年12月欧盟宣布争取在2019年设立欧洲货币基金组织以来,欧盟主要成员国、国际货币基金组织(IMF)等各方反应正面,各界普遍预期欧洲货币基金组织有望正式成立。欧洲货币基金组织作为全球首家区域性货币基金组织,将显著改变全球金融安全网的传统格局,IMF与区域性货币基金组织并存的时代即将来临。本文论述欧盟设立欧洲货币基金组织的主要政策考量因素及具体制度安排,分析欧洲货币基金组织成立对欧洲货币联盟体系、全球金融安全网带来的潜在影响;在此基础上总结欧盟设立欧洲货币基金组织的借鉴意义,指出建设区域性金融安全网需要具备健全的法律基础、完善的配套机制和稳健高效的决策机制,同时区域性金融安全网要有合理的定位,明确与IMF在实施具体危机救助中的协调原则、分工安排和约束机制。

区域性融资安排将成为未来全球货币和金融体系稳定的重要支柱

区域性融资安排(RFAS)将成为未来全球货币和金融体系稳定的重要支柱。从欧洲的角度来看,区域性融资安排对于更好地应对危机是必不可少的。如今,国际货币基金组织与包括欧洲稳定机制(ESM)在内的七个区域性融资安排共同构成了全球金融安全网(GFSN)的多边支柱。

欧元区财政整合:问题及前景

欧元区财政政策的不统一被广泛认为是此次欧洲主权债务危机爆发的原因,欧元区应积极实施财政整合已成为主流观点。事实上,欧元区近年来一直在探索财政整合之路并已取得初步成效,但财政整合仍面临诸如欧元区现有财政协调规则问题重重、成员国难以放弃财政独立性、当前欧洲内外的经济和政治局面不确定等难题。可以预计,欧元区财政整合将在成员国的利益博弈以及相互扶持的交替中进行,并逐步实现财政一体化。当下,影响欧元区财政整合前景的两大重要事件一是顺财政整合的"欧元债券"的推出问题,二是逆财政整合的奥朗德"新政"的实施可能性问题。

欧盟主权债务危机:新的进展与前景展望

欧洲主权债务危机爆发以来,欧盟先后建立了欧洲稳定机制、"欧洲学期"政策协调机制、欧洲风险委员会和欧洲金融监管体系等新的监督和管理机制,并达成了对《里斯本条约》的修改意见,旨在为建立起永久性的欧洲稳定机制奠定了法律基础。本文介绍、分析了这些新机制的特征、功能、意义及实际效用,展望了新机制的前景与欧盟和EMU近期改革发展的方向。

政坛困局中的意大利

2019年末,政坛呈碎片化趋势的意大利在困局中遇到了新的分歧。据意讯社2019年12月2日报道,当前意大利政治形势错综复杂,各种政治势力在欧洲稳定机制改革、对前总理伦齐的资助者“开放”基金进行调查等问题上出现分歧。

环球资讯

欧元区财长就欧洲稳定机制达成一致欧元区成员国财政部长近日就7500亿欧元的欧洲稳定机制的最后细节达成一致,为其他可能像希腊一样陷入债务危机的欧元区国家启动这一救助机制扫清了所有障碍。欧元集团主席。

国家破产

设立一个针对国家的破产程序是非常值得讨论的问题。本文首先通过阿根廷和希腊的破产案例阐明,国家破产相关法律规则的缺失会导致怎样的难题。其次分别从法律确定性、延期清偿、纳入私人债权人和警示功能四个角度阐述了国家破产程序的优点,并且驳斥了以国家主权和融资难度加剧为依据的反对意见。再次本文批判地探究2013年生效的关于《欧洲稳定机制条约(ESM)》的解决方式,重点在于探讨,该条约对于此破产情形是否为一种可行的选择。最后简要介绍《美国破产法》针对地方政府的第九章之破产程序,并以底特律为例,提出该程序或许能作为国家破产程序之具体安排的模板。

超越紧缩——探索欧洲主权债务危机的终结之道

2009年希腊债务危机拉开了欧洲主权债务危机的帷幕,并将全球金融市场置于危险的境地,至今仍无见底迹象且呈现扩散的趋势。欧洲主权债务危机爆发的根源在于欧元区成员国之间的竞争力失衡,欧元区政策框架存在制度性缺陷使得问题进一步加剧。欧元区领导人推出一整套危机永久解决机制,然而此方案并未触及欧元区深层次的问题,距离债务危机的永久解决还有很长的路要走。危机的最终解决已经超越了纯粹的经济学范畴,它将取决于各国的政治决心和魄力以及欧洲精神的复兴,反思欧洲现有的经济与社会发展模式,寻求经济增长的新路径。

欧元区最后贷款人机制的制度创新

欧债危机爆发以来,欧元区流动性紧张久拖不决,并演变为信心危机,欧洲中央银行是否会承担最后贷款人职能成为当前学界关注与讨论的焦点。本文从梳理"最后贷款人"概念入手,在欧元区特有的经济治理模式和法律框架基础上,分析欧洲央行以及其他现有机构充当欧元区最后贷款人的可能性,并得出如下结论:随着直接货币交易(OMT)购债计划的出台,欧洲中央银行与欧洲稳定机制(ESM)将创造性地共同扮演欧元区最后贷款人角色。

欧洲主权债务危机升级原因及对策分析

欧洲主权债务危机自2009年爆发以来已历经三年,虽然欧盟和IMF采取了一系列应对措施,但危机仍不断升级、扩散。2012年1月,标准普尔公司宣布下调法国等欧洲9个国家主权信用评级,欧洲债务危机已向其核心国蔓延。本文从可持续经济增长、财政监督机制、货币政策、财政政策、援助措施等方面分析了欧债危机升级原因,并指出转变欧洲经济增长模式,建立统一财政联盟、扩大援助基金规模才能应对不断升级的欧洲债务危机。

德国的政治领导与欧债危机的治理

由希腊债务问题引发的欧洲债务危机是二战后欧洲一体化历史进程中的重大事件,给欧盟的危机治理能力带来了严峻考验。德国作为欧洲经济最重要的"火车头",在欧债危机治理中的角色经历了袖手旁观、转向介入和发挥领导三个阶段的变化。德国在最后阶段领导欧盟成员国贯彻以紧缩财政、结构性改革为核心的德国式经济理念,强化了欧元区的财政联盟,并建立了欧洲稳定机制这一新的永久性的区域金融制度安排,大体上平息了危机。德国的政治领导在宏观战略层面体现为展示公信力、塑造向心力和行使强制力,而在具体操作层面则体现为设置议程、构建共识和寻求盟友。在欧债危机的治理过程中,德国的政治领导不仅进一步推动了欧洲区域制度建设的深入,而且强化了德国在欧洲的区域制度霸权。本文围绕德国如何在欧债危机治理中发挥政治领导能力,以创建符合德国偏好的制度安排这一核心问题,对德国在欧债危机中的行为表现进行深入的过程追踪,并且通过对德国如何领导区域制度建设的详细阐述和分析,进一步检验和丰富了现实制度主义的理论体系。