相互承认原则下的欧盟刑事司法合作制度

1998年欧盟理事会首次提出在刑事合作领域采用相互承认原则,此后围绕该原则在引渡、刑事域外取证等方面进行了初步立法。在引渡方面采用发布逮捕令的形式替代了传统的以行政为主导的引渡制度;在刑事域外取证方面使成员国司法机关进行点对点的直接交流,减少合作流程,扩大证据种类范围。但由于各国法律体系和权利保障要求不同,以司法互信为基础的相互承认原则难以顺利展开,相关立法也存在着关于证据可采性规定不足以及人权保障规定缺失的缺陷。本文在相互承认原则上,探究三部典型立法的优点及不足,拟为我国将来推进港澳台与大陆地区的刑事合作提供参考。

跨境电子取证的欧盟方案及启示

欧盟治理网络犯罪离不开构建高效的跨境电子取证机制,但遭遇传统司法协助机制不彰、网络服务提供者参与缺位、美国推行直接调取域外电子证据新规的三重挑战。在新的历史时期,欧盟积极寻求制度变革,推出了由不同成员国执法机关承认和执行的欧洲调查令,并推动构建面向网络服务提供者的欧洲提交保存令。它们是追求实现不同国家间良好分享电子证据的分层级工具,后者适应网络空间无国境性的办案需要因而更具创新的影响力。以此为契机,欧盟还同美国启动了兼顾双方法律要求的跨境电子取证机制。就共性而言,欧美的做法均在拓展“非中介获取模式”,亦即由根据数据存储地确定管辖的属地原则向依靠数据控制者的属人主义转型。我国应当密切关注由此引发的效应,提炼符合国际共识和中国智慧的经验,完善跨境电子取证规则。