欧洲资历框架对我国国家资历框架构建的启示

在欧洲教育一体化和终身学习的推动下,欧盟启动欧洲资历框架建设。欧洲资历框架以资历和培训经历互认以及欧洲学分转换系统为制度支持,意在为各国建立一个可供参考的统一的终身学习资历框架,从而推动跨国界、跨机构学习。欧洲资历框架建设过程中框架设计强调统一和畅通,组织实施中政府部门、院校和企业界的协商机制及经费与立法保障等诸多方面对我国国家资历框架的建设具有一定启发意义。

欧洲资历框架发展的历程、成就与挑战

欧洲资历框架(EQF)是一项联结欧洲各个国家资格体系,促使资格在欧洲不同国家和体系之间互认的共同参考框架和转换器。EQF经过十年多的发展与持续改进,在促进各国交流、建立终身学习型社会、加强各类教育与培训体系之间的联系以及推动劳动力市场发展等方面产生重要影响。同时,EQF在发展过程中也不可避免地面临着诸多挑战,如在质量保障、与其他框架协调、利益相关者参与、等级维度划分、发展更新、术语描述等方面,需要在问题反思的基础上进一步发展和完善,通过建立贯通全过程、连接全要素的质量保障体系,加强与各类教育及其资历框架间的兼容性,提高利益相关者参与程度,多角度、深层次规范框架横纵结构划分以夯实基础,及时发展更新各类要素以提高适应性,统一能力维度的核心要义,从而为发展终身学习型社会与增进国际理解与流动作出更大的贡献。

区域框架的典范:欧洲资历框架的发展与转化——兼谈对“一带一路”区域资历框架建设的启示

当今世界范围内教育合作不断深化,建立区域资历框架以推动区域内教育文化的合作与交流已成为未来教育发展的必然趋势之一。欧洲资历框架(EQF)作为区域资历框架的典范,被认为是发展最为成功的区域资历框架之一。全面理解EQF的内涵、意义及发展现状,深入分析其转化原则与经验,能够厘清区域框架发展的脉络。当前,“一带一路”区域资历框架在建设过程中还存在诸多问题,如理论基础不完善、教育体系之间对话不畅通、学习成果积累与转换系统不完备、质量保障体系不健全等,而欧洲资历框架可以为“一带一路”区域资历框架建设的外部支撑、框架内容、运行操作提供经验基础与启发借鉴,从而实现其进一步发展与完善。

德国国家资历框架与欧盟的对接:演进逻辑与启示

为了促进人才流动及资历互认,实现与欧洲资历框架的完全对接,德国在2013年建立并实施了国家资历框架。德国国家资历框架能实现与欧洲资历框架对接离不开其遵循欧盟制定的“国家资历框架与欧洲资历框架对接的标准与程序”来发展资历框架。德国国家资历框架从开发到完成对接始终以实现与欧洲资历框架对接为目标,努力扫清建设过程中存在的障碍,加强顶层设计,注重多方参与及把握好欧洲资历框架与德国资历框架的关系。德国构建国家资历框架及完成与欧洲资历框架对接的经验对我国构建资历框架不乏借鉴意义,即我国资历框架的建设要以实现资历框架的国际对接为目的,认真审查资历框架建设的充分条件,完善顶层设计及治理结构,注重多方参与,既接轨国际又体现中国特色。

学习成果在资历框架中的应用——基于国际比较

无论是在博洛尼亚进程还是在哥本哈根进程中,学习成果都被视为将各种政策与实践举措融合的“粘合剂”,并被各国运用以构建本国资历框架。当前越来越多的国家正在致力于建立国家资历框架,但由于文化传统等方面的不同,各国在运用学习成果的实践过程中也存在诸多差异,例如欧洲、德国、澳大利亚、爱尔兰这几个区域和国家的资历框架在成果框架、概念理解、维度划分与描述、资格类型、等级数量上均有不同并各具自身特色,尤其对于资历框架的维度划分与描述,各国在“知识”“技能”“能力”的基础上,根据本国国情,融入自身特色并进行合理化描述,从而制定了符合自身发展的资历框架。通过对这几个区域和国家的成果框架及其描述维度的分析与比较,可得出资历框架构建与发展一般规律,并希望借鉴其相关经验最终为我国未来建立资历框架提供思想导向及应用规律方面的启示。