欧洲逮捕令在欧盟成员国国内的适用问题研究

欧洲逮捕令是在欧盟范围内取代传统引渡制度而施行的一种逮捕和移交人犯的国际刑事司法合作新机制。规范欧洲逮捕令的框架决定对欧盟成员国具有强制约束力,但不具有直接效力,各成员国必须采取必要措施以使本国国内法与框架决定的规定相符合。欧洲逮捕令在有的成员国遭遇宪法问题,有的成员国在适用时表现出对其他国家法律制度的不信任,还有一些国家的国内转化法存在着与框架决定不尽一致的规定。但从总体上来看,欧洲逮捕令在欧盟范围内已得到全面执行并取得了初步成功。

欧洲逮捕令对我国区际逃犯移交制度的借鉴

欧盟成员国在引渡制度之外创设了欧洲逮捕令这种移交逃犯的刑事司法合作新机制,其确立的逃犯移交制度相较传统引渡制度有了很大创新。欧洲逮捕令在制度设计上,审查主体更为单一、审查程序更为快捷、移交原则更加开放,这对于我国一个主权框架下亟需建立的两岸四地区际逃犯移交制度具有很好的启示借鉴作用。

我国缺席审判的适用——以欧洲逮捕令为参考

我国在开展缺席审判时,首先,必须采取适当的措施查找通知被告人,当被告人在明确知道预定审判并清楚缺席后果的前提下放弃了出庭权与辩护权,或者在知情权得到保证的情况下通过辩护人行使了辩护权,可以进行缺席审判。其次,当被告人未能明确已知预定的审判及其后果,则需要保证在引渡后无需被请求引渡人申请即重新审理或者给予被请求引渡人重新审理的机会。未来我国在开展缺席审判的过程中,需要充分保证被告人的知情权、辩护权与异议权。应将查找锁定被告人的下落作为首要前提,并谨慎处理重新审理中前后判决的衔接问题。

国际刑事合作视野下的欧洲逮捕令

欧盟成员国间交流密切,人员的自由流动增加了跨国犯罪的发生几率,欧盟各国对犯罪人移交的需要增大。欧洲逮捕令制度是欧盟国家间引渡制度的替代措施,是欧盟内部实施逮捕和移交犯罪人程序的刑事司法合作新模式。它的出现标志着欧盟成员国间的犯罪人移交从政治主导的行政审查模式转变为更加高效、便捷的司法主导模式,欧洲逮捕令制度也为我国的境外追逃工作提供了可借鉴的范本。

欧洲逮捕令及其对我国区际移交逃犯的启示

欧洲逮捕令是在欧盟范围内取代引渡制度而施行的一种逮捕和移交逃犯的国际刑事司法合作新模式。它的理论基础是相互承认原则。欧洲逮捕令是对传统引渡制度的变革和创新,它取消了本国国民不引渡原则,对特定性原则进行限制适用,对严重犯罪取消双重犯罪原则,在程序上更为简化快捷。它对我国建立便捷高效的区际移交逃犯制度具有很好的启示作用。

欧洲统一逮捕令的产生及其对引渡制度的变革

内容欧洲统一逮捕令是欧盟于2002年通过立法并逐步在成员国之间实施的一项代替引渡制度的机制。该项制度以刑事判决的相互承认为基础,通过在成员国司法机构间直接传递逮捕令,简化了移交犯罪嫌疑人和罪犯的程序,为成员国间快速、有效地打击刑事犯罪提供了制度保障。

相互承认原则下的欧盟刑事司法合作制度

1998年欧盟理事会首次提出在刑事合作领域采用相互承认原则,此后围绕该原则在引渡、刑事域外取证等方面进行了初步立法。在引渡方面采用发布逮捕令的形式替代了传统的以行政为主导的引渡制度;在刑事域外取证方面使成员国司法机关进行点对点的直接交流,减少合作流程,扩大证据种类范围。但由于各国法律体系和权利保障要求不同,以司法互信为基础的相互承认原则难以顺利展开,相关立法也存在着关于证据可采性规定不足以及人权保障规定缺失的缺陷。本文在相互承认原则上,探究三部典型立法的优点及不足,拟为我国将来推进港澳台与大陆地区的刑事合作提供参考。