经济危机时期欧盟提升凝聚力政策的依据与设计

本文讨论了在经济深度衰退时期,提升欧盟凝聚力政策的依据与合理设计。本文包括两个主题:第一个主题是经济衰退时期欧盟区域政策的依据,虽然它们似乎没有短期需求政策那么紧迫和切实可行。另外,正如文中认为的,这场危机对欧盟许多国家施加了相当大的压力,在最坏的情况下甚至可能危及20年来欧盟在扩张和提升凝聚力方面所做的努力。正在发生的危机影响着区域间的融合趋势,这与欧盟议定的一些新的货币和财政政策工具有密切关系,紧缩措施对许多国家特别是南欧施加了很大的压力。在这种情况下,区域政策对于重新平衡其空间效应至关重要。第二个主题是关于如何最合理地设计提升凝聚力政策,它应建立在批判性吸收过去十年激烈的政策讨论的基础上。本文所要表达的理论观点是,成功的策略既不是重视发展好的地区,寻求效率最高,也不是只关注落后地区,寻求平等,而是重视所有地区的发展潜力,这些发展潜力有其地缘资本表征——物质资本、人力资本、认知资本、社会和关系资本。政策应针对每个地区的特点,如竞争优势和需求,吸引所有可能的投资,并扩大现有的优势。这一途径同时避免了集中开发的社会和经济成本,能够保证竞争力和凝聚力的最高回报。本文最后在之前理论和实证研究的基础上,为欧盟新成员国如何应对其面临的具体问题提出了建议。

智慧专业化战略实施进展及对我国的启示

智慧专业化于2007年由欧盟委员会的知识经济增长小组首次提出,其特点是,基于经济实力和经济潜力的分析、广泛利益相关者参与的创业发现过程来识别政策干预的战略性领域。本文从全球智慧专业化战略的实施情况、战略实施方法与工具以及战略实施效果等方面,对2013年以来智慧专业化战略实施进展进行了深入系统地研究,旨在为优化我国新时期区域创新政策过程提供借鉴与参考。

中东欧战略空间规划的发展:以路径依赖、欧洲影响和国内政治为研究视角

本文讨论了波兰、捷克共和国和匈牙利这三个中东欧国家的空间规划体系演变历程,以及这三个国家自1990年代初的后共产主义过渡时期开始引入的战略规划及其实践。研究以历史制度主义概念的视角来解释战略空间规划的演变过程,并阐明加入欧盟在变革中起到的催化作用。研究特别指出并分析了产生路径依赖的关键节点,以及它们如何影响了区域和地方决策者在适应欧盟凝聚政策框架及参与战略规划的制定和执行时的能力。