从欧盟反恐视角检视共同外交与安全政策的发展与挑战

"911事件"后,欧盟开始反思对待恐怖主义的态度与方式。如今欧盟反恐政策已成为欧盟共同外交与安全政策要务之一,内部安全领域也建立了庞大的反恐机制。然而恐怖主义的性质在改变并可能与其他全球安全议题挂钩,加上美国推进全球反恐战争的强硬主张,使向来强调柔性强权特质的欧盟陷入两难。后冷战的安全议题具有多面性及复杂性,欧盟必须打破支柱框架,使共同外交与安全政策和反恐的大框架整合。此过程反映出欧盟安全思维的转变,然而,共同外交与安全政策下反恐安排建制的成果与缺失,也突显出欧盟想要建立外交与安全的共同政策仍需努力的事实。

从欧盟反恐视角检视共同外交与安全政策的发展与挑战

911事件后欧盟开始反思对待恐怖主义的态度与方式。如今欧盟反恐政策已成为欧盟共同外交与安全政策要务之一,内部安全领域也建制了庞大的反恐机制。然而恐怖主义性质在改变并可能与其它全球安全议题挂钩,以及美国推进全球反恐战争的强硬主张,使向来强调柔性强权特质的欧盟陷入两难。后冷战的安全议题具有多面性及复杂性,欧盟必须打破支柱框架,使共同外交与安全政策和反恐的大框架整合。此过程反映出欧洲安全思维的转变,然而,共同外交与安全政策下反恐安排建制的成果与缺失,也突显出欧盟想要建立外交与安全的共同政策仍需努力的事实。

欧盟反恐法转向及合理规制

欧盟反恐法预防性转向的原因(一)欧盟反恐政策的要求欧盟反恐政策和反恐法的产生和发展是由安全风险驱动的,始于对恐怖袭击的回应,真正快速发展和形成体系,则是在2004年3月11日马德里爆炸案和2005年7月7日伦敦恐怖袭击发生之后。