欧盟学前教育与关爱体系建构及其政策含义

在欧盟教育一体化进程中,学前教育的发展和改革在终身教育体系建构、增进就业市场活力、推进经济社会全面发展的过程中发挥着重要的作用。欧盟自20世纪90年代起致力于构建学前教育与关爱体系(ECEC),以保障幼儿平等发展及接受教育与服务的权利。欧盟于2019年出台有关构建"高水平学前教育和关爱系统"的文件,并从准入机制、课程体系、人力保障、治理与资金投入以及评估和监管五个维度,构建全方位、多层次的政策框架,以期为成员国发展、完善学前教育体制提供指导性原则。对联盟层面学前教育与关爱体系进行改革,在欧盟深陷多重危机的背景下,有助于增进公民层面的终身学习能力、创新实力和创造力,以此刺激整体就业、稳定社会福利体系、消除贫困、推动性别平等,并进一步激发经济活力,增进民众对欧洲一体化的信心。