欧盟航空碳排放交易体系:发展逻辑、适用困境与中国因应

航空碳减排是全球气候治理的重要议题之一。欧盟航空碳排放治理自上世纪起经历了长久的演进历程,在2003/87/EC号指令基础上修订而成的2023/958号指令反映出其最新动向,但仍保有域外适用的制度安排。观其生成进路,是缓解气候危机的现实逻辑、内外政策驱动的政治逻辑、破除双重“不可能三角”的价值逻辑共同作用的结果。察其推行现状,一方面因与国际航空碳抵消和减排计划(CORSIA)互不相容及规则公平性欠缺而存在合理性困境,另一方面因违反共同但有区别的责任原则、WTO规则及《芝加哥协定》而存在合法性困境,这增添了其融通国际航空碳排放治理的难度。基于这一背景,我国应当对外积极参与国际治理、妥善应对争端,对内健全国内碳市场、提升民航产业水平,以推动构建公正合理的国际航空碳排放治理体系。

奥巴马签署法案反对欧盟航空碳排放交易体系

奥巴马签署法案允许美国运输部禁止美国航空公司参与欧盟碳排放交易体系（ETS），同时要求美国参与全球航空排放解决方案的研究，鼓励形成国际民航组织框架下的国际性减排标准。

欧盟碳交易市场体系建设分析及启示

文章以欧盟碳交易体系为研究对象,详细阐述了其自2005年成立至今经历过的四个重要阶段,分析了其市场规模、政策制度、发展现状和成效。在此基础上,提出了对中国碳交易体系建设的启示,包括制度设计和政策制定、市场建设和运行、参与方管理和能力建设等方面。同时,提出了对中国碳交易体系的未来展望,包括政策调整和优化、技术创新和应用等方面。期望通过对欧盟碳交易体系的研究,可以为中国碳交易体系的建设提供有益的参考和启示。

航空业纳入欧盟碳排放交易体系之合法性分析

欧盟建立航空活动温室气体排放权交易市场的行为虽然引起广泛争议,但该行为的实施有其完善的区域法律及欧盟成员国的国内法基础。鉴于航空活动的特殊性,国际民用航空组织应发挥其协调作用,推动航空业温室气体减排的多边谈判,通过制定多边协议,既能统一管理航空活动应对气候变化问题,又能同时兼顾发达国家和发展中国家的利益,以切实落实"共同而又区别"的责任原则。

船运业纳入欧盟碳排放交易体系的影响分析

从2024年起,航运业将正式纳入欧盟碳排放交易体系,航运公司的应对策略主要有提高能耗效率及转向使用绿色清洁可替代能源两种方式。使用绿色清洁的可替代能源,减排效率最高,但难度也最大。航运业正式纳入欧盟碳排放交易体系将对航运公司的成本带来重大影响,支付碳费并将随之产生的碳税成本转嫁给下游消费者是大部分航运公司在短期内的首选。建议中国海运企业要将规避碳排放交易体系的影响作为涉欧航线的重点考虑因素,逐步探索低碳转型和绿色发展的路径;出口企业要做好全球生产布局的优化;油气企业要大力实施推进绿色低碳转型发展战略。

欧盟碳排放监管对我国钢铁低碳出海的影响及对策研究

随着世界经济格局不断演变和贸易保护主义抬头,发达经济体对钢铁行业实施的国际贸易壁垒日益增多,这些措施不仅加大了我国钢铁行业的出口难度,也提高了生产成本和竞争压力。与此同时,全球碳市场的不断发展也对我国钢铁行业产生了深远影响。特别是随着全球对气候变化和环境保护的关注不断提升,各国陆续加大了对碳排放的监管力度。欧盟首先实施了碳排放交易体系和碳边境调节机制等一系列政策措施,旨在减少温室气体排放和引导全球产业向低碳方向转型。在这一发展趋势下,我国钢铁行业既面临着新的挑战,也蕴藏着新的发展机遇。

“双碳”目标下航空碳排放国际规则的中国因应

“双碳”目标是我国向世界传递的中国致力应对气候变化和推动构建人类命运共同体的强力信号,体现了中国作为负责任的发展中国家的历史担当,对此需要法理上予以回应和制度上予以保障。在航空领域,我国面临着“双碳”战略目标、欧盟航空碳排放税和承担更大国际责任三重压力。从航空碳排放全球治理来看有三大启示:国际统一规则缺失是客观现实,征收航空碳排放税是必然趋势,构建航空碳排放市场交易机制是应然选择。对中国而言,一方面要驳斥欧盟航空碳排放交易指令的合法性,尝试通过提起诉讼或诉诸WTO争端解决机制维护自身合法权益;另一方面要采取“积极引领,有限担当”立场,坚持在国际民航组织主导下遵循“共同但有区别责任”和循序渐进原则推动航空碳排放交易国际规则体系的构建;再一方面要从宏观、中观和微观三个层面,确立应对气候变化的基本思路和实现“双碳”目标的法治模式,创新优化国内航空碳排放交易制度。

碳排放权交易机制研究综述

碳排放权交易机制是当前全球低碳经济发展大环境下的重要工具,碳排放交易机制的现状和未来发展是学者关注及重点研究的领域。本文在充分借鉴已有文献成果的基础上,对当前碳排放交易机制相关的研究进行了梳理。借鉴欧盟交易体系建设的先进经验,系统梳理与总结碳排放权交易机制的发展现状、运行机制和实施效果,使碳排放交易机制因地制宜发挥作用,助力全国碳排放交易市场建设,推动企业进行技术创新改革,促进经济高质量发展。

协同推进排污权会计与碳排放权会计核算体系研究

在减少污染和降低碳排放的社会背景下,本文基于协同推进排污权交易与碳排放权交易为研究方向,基于产权理论与环境会计理论,将排污权和碳排放权纳入排放权会计核算。新提出的排放权会计核算体系引入了三个新科目:“排放权资产”、“控排负债”和“排放负债”,基于企业享有排放权利的同时需承担控排义务的观点进行会计核算。新提出的排放权会计核算体系旨在规范企业对环境资产的会计处理,凸显企业的环境成本,进一步明确了企业在环境资产与环境负债方面的产权结构,为我国的排放权会计处理体系、排放权会计准则以及相关应用指南的完善提供了思路。

“双碳”目标下构建和完善个人碳账户交易体系

个人碳账户交易体系作为市场化的碳排放管理机制,可通过激励个人采取绿色行为,降低碳排放,从而实现碳排放总量的控制。在实现“双碳”目标的过程中,个人碳排放作为整体碳排放的重要组成部分,其科学管理显得尤为关键。如何在“双碳”目标下构建和完善个人碳账户交易体系,是值得思考的问题。

欧盟碳排放交易体系第三期改革研究

欧盟碳排放交易体系(EU ETS)自2013年起进入第三期,根据2009年通过的修改指令,第三期的制度经过了重大改革,从而显著区别于第一、二期。第三期改革的核心内容是取消各成员国自行制定"国家分配方案"的模式,转而直接设定欧盟层面单一的总量目标,并大幅提高拍卖在配额分配中的比例。改革的内容还包括:扩大和优化覆盖范围;调整抵消机制;加强欧盟层面相关职能,等等。总体而言,第三期改革使得EU ETS更加统一,对中国碳交易体系建设试点也具有一定借鉴意义。

欧盟航空碳排放权交易机制评析及中国的应对

2012年1月1日起欧盟通过征收航空碳税的形式将民用航空领域纳入其碳排放交易体系之中,这一做法受到了国际社会的强烈反对。欧盟这一单边、强制性、未经其他国家同意的做法违反了规制气候变化的《气候变化框架公约》和《京都议定书》,也违反了规制民用航空的《芝加哥公约》,不仅损害了国际气候谈判取得的成果,也侵犯了非欧盟国家的合法利益。面对其产生的国际影响,国际社会已开始采取相应的措施进行应对,作为发展中国家的中国亦应当在坚持共同但有区别责任原则的前提下采取积极的应对策略。

欧盟碳排放交易体系的特征、绩效与启示

欧盟排放交易体系(EUETS)是欧盟应对气候变化的政策框架支柱。该体系试验阶段(2005—2007年)的运行为欧盟履行《京都议定书》,运用总量交易机制促进温室气体减排,以及寻求低碳经济的发展模式奠定了基础。我国应借鉴欧盟制定排放交易体系的基本理念和实施经验,转变我国节能减排和环境保护的治理思路,加强市场机制在配置环境资源中的作用,并规划适应我国国情的温室气体(碳)排放交易权框架。

国际碳市场价格驱动力研究——以欧盟排放交易体系为例

探索碳市场价格驱动力是能源经济领域关注的焦点问题之一。基于欧盟排放交易体系(EU ETS)碳期货价格,综合运用结构性断点检验、协整技术和岭回归方法分析碳市场价格驱动因素和驱动模式。结果表明:2007年巴厘行动计划、2008年全球金融危机和2011年欧债危机,均对碳市场价格走势产生了显著影响,导致了碳市场价格发生结构性变化;碳市场价格与能源价格、工业生产、气温条件等因素间存在协整关系;自2009年10月以来,碳市场价格观测值低于均衡值,未来碳市场价格仍将倾向于贬值。

论欧盟航空排放交易规则下的管辖权冲突——从欧盟法院航空碳税案说起

欧盟将航空业纳入碳排放交易体系触发了各国就全航程排放的管辖冲突,成为国际碳减排规则的新问题。从欧盟法院航空碳税案裁决看,原因是各国就确立各航段空域排放管辖的标准认识不同,是国家减排行为边界国际法依据模糊和个别国家对气候谈判诱导试图的共同产物。据此,应明确领空内排放由主权国属地管辖,公海上空排放则根据气候变化公约确认是否突破航空器属人管辖而采普遍管辖或保护性管辖;对欧盟单边性意图,应集合贸易与减排国际法制度效力加以应对。

欧盟碳排放交易体系及其对广东的启示

以Stavins于1995年提出的排放交易体系的基本框架为基础,从总量控制目标、分配机制、监督和实施以及与现行法律和制度的整合四个方面对欧盟排放交易体系进行分析,并讨论它取得的成绩以及存在的不足,提出构建广东碳排放交易体系的建议。

欧盟碳排放交易与《责任分担条例》对北京市碳排放管理的启示

欧盟在应对气候变化、减少温室气体排放方面建立起碳排放交易体系与《责任分担条例》相互配合、互为补充的成熟机制,取得了良好效果。本文梳理了欧盟碳减排机制整体框架,重点分析了《责任分担条例》的发展过程,总结其在分配方法、考核评估、弹性履约及应对气候变化的态度转变等方面的特点。以此为借鉴,提出对北京市碳达峰碳中和工作的政策建议。

欧盟将正式把航空业纳入碳排放交易体系

2012年1月1日，欧盟将正式把航空业纳入其碳排放交易体系（ETS），该法规将不仅适用于欧盟航空公司，在欧盟境内起飞和降落的非欧盟国家航班也将被强制划入征税范围，即使飞机整个航程在欧盟只有一小段，也要受ETS体系管辖。各国航空业纷纷提出抗议，对该征税措施的合理性、合法性及减排效果等提出了一系列质疑，美国航空运输协会更是提出了诉讼，欧盟内部也不乏反对的声音，认为此举将引发对抗性局面，累及节能减排计划。

欧盟碳排放权交易体系第三阶段改革对碳价格的影响

欧盟碳排放权交易体系第三阶段改革成效显著,研究其关键改革政策对碳市场的影响,将为我国的碳市场建设提供一定的经验借鉴。本文选取了第三阶段三项主要改革政策——配额总量递减、折量拍卖、市场稳定储备机制作为评估对象,以第三阶段欧盟碳配额期货价格的日度数据为被解释变量,三大改革政策为解释变量,采用时间序列协整模型和向量误差修正模型对各因素的影响作出评估。研究结果表明,各项改革政策都与碳配额期货价格呈正向协整关系,通过改善市场供求失衡状况,有效推动了第三阶段碳价格的提高,对减排企业形成了长效的激励和约束,提高了欧盟碳排放权交易体系的运行效率。因此,我国在建立和完善碳排放权交易体系进程中,要根据本国情况合理设置配额总量和配额分配方式,设置配额柔性调整机制,不断提高市场流动性,促进碳价格的提高,保证碳排放权交易市场的稳定发展。

借鉴欧盟碳排放交易经验 构建中国碳排放交易体系

气候变化变化已成为全球关注的热点问题。2009年11月26日，我国政府宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降40％-45％。这不仅是为了应对欧美等发达国家在控制温室气体排放上向我国施加巨大的压力，而且也是切实转变我国经济发展方式，实现经济社会可持续发展的必然要求。