欧盟——地中海伙伴关系：进展与问题

欧盟-地中海伙伴关系自1995年儿月正式启动以来，经过10年的努力和建设，已取得了一定进展。目前，欧盟已经与所有南地中海伙伴关系国家签订了联系协定，双方已经建立起了定期的部长会议、议会大会、高官会议等联系机制，欧盟加大了对南地中海伙伴关系国家的经济援助。但是，欧盟-地中海伙伴关系的实质性进展不大，仍面临许多难以克服的问题和挑战。

构建南北合作新模式--建设中的地中海联盟解析

地中海联盟是欧盟推动成立的首个跨区域的新实体,旨在提升以欧盟—地中海伙伴关系为核心的"巴塞罗那进程"。该联盟有三个基本原则,即以两年召开一次的地中海峰会为最高级别的政治动员、以平等地位为基础的"南北联合所有"的共同治理结构和凸显创造实际一致性的具体的区域计划。地中海联盟正以自己独特的方式构建着一种南北合作的新模式。

新地区主义与欧盟-地中海自由贸易区

20世纪80年代以来,世界政治发生了深刻变化,地区主义日益高涨,国际关系出现了体系结构意义上的转变,地区正成为国际关系中有着自主利益要求、独立的国际力量。世界上的问题已经大量地表现为地区性的问题,日益具有地区属性。由于民族主义的狭隘性、多边主义的复杂性及全球主义导致的不平等性,新地区主义正成为发展中国家的一种理想和必然的选择。本文试图在分析新地区主义理论的基础上,从开放性、安全地区化、目标的多层次性等方面来探讨发展中国家的新的发展道路。新地区主义对发展中国家来说是机遇大于挑战。新地区主义给了地中海南岸国家一个缓冲的空间,使自己的民族产业在进入全球竞争之前在地区内先进行稳健的调整,然后再逐步地、平稳地融入世界经济。文章最后表明新地区主义才是发展中国家发展的理想选择和途径。

试论“欧洲-地中海自由贸易区”

欧盟提出的2010年建成的“欧洲-地中海自由贸易区”是当今世界最大的南北型自由贸易区计划。目前,“欧洲-地中海自由贸易区”的建设已取得了突破性进展,虽然一系列政治、经济不利因素为其增加了一定的难度,但就现实情况看,这一自由贸易区的如期建成不会出现大的问题。欧盟为此做出的努力为维护地区安全、发展区域经济、开展区域经济合作和妥善处理其与WTO多边贸易体制的关系提供了新的经验。

欧盟——地中海合作伙伴关系与“欧盟特色”

地中海地区对于欧盟具有重要的政治、经济、战略意义。从1995年开启的"巴塞罗那进程"到2008年的"地中海联盟",欧盟-地中海合作伙伴关系的政治合作水平不断升级,合作领域得到拓宽,合作机制日益完善。本文试从欧盟.地中海合作关系的发展和合作的层次、领域以及合作的体制框架来考察欧盟-地中海合作伙伴关系。文章认为,欧盟地中海合作伙伴关系充分体现出明显的欧盟特色,即欧盟所偏好的政策目标、实现手段及其特点。

欧盟“新地中海战略”刍议

最近欧盟制定的新地中海战略的主要内容包括：政治和安全伙伴关系，包括相互尊重主权和领土完整，同种族主义作斗争，防止核扩散而定期进行政治对话等；经济和金融伙伴关系，欧盟将通过增加经援，帮助地中海南岸国家加快经济发展和向市场经济过渡，确定双方未来合作目标，即于２０１０年建立欧盟—地中海自由贸易区；社会和文化伙伴关系，涉及到控制移民，打击犯罪以及同恐怖主义和毒品走私活动作斗争等方面的内容。作者深刻剖析了冷战结束后欧盟推行的“新地中海战略”特殊的政治背景和深刻的经济原因。并强调指出，建立欧洲－地中海自由贸易区的宏伟计划虽已启动，但就目前而言，它还只是一种战略构想，要使构想变为现实，尚需克服重重阻力和困难。

欧盟对非能源政策及其对中国的影响

随着非洲能源价值的凸显,加上目前欧盟正面临着能源匮乏的现实问题,欧盟开始更加注重在非洲的能源利益。自2005年以来,欧盟出台了一系列对非政策文件,加快调整非洲政策步伐,最终确立了非洲—欧盟能源伙伴关系。这不仅对欧非双方产生重要影响,也对中国在非洲的能源政策提出了新的挑战。

欧盟对外文化政策简析

作为由27个独立主权国家组成的联合体,文化多样性是欧盟的一个显著特点。在对外交往的实践过程中,欧盟逐渐意识到,以文化为手段推进对外政策有利于其在国际上发挥更大的作用,文化议题在其对外政策中一步步从边缘走向了中心。本文对文化因素融入欧盟对外政策的过程进行了梳理,从四个主要层面上对政策的实施进行解读,在此基础上,以欧盟—地中海遗产项目为切入点,对其政策的推行进行了详细的分析。

欧洲安全组织对地中海政策的比较研究

冷战的终结导致了欧洲内部力量结构的变化,地中海进入了欧洲安全的考虑范围。“欧盟—地中海伙伴关系”文件中对地中海区域更为全面的政策体现了欧洲新的政治和安全身份,而各欧洲安全组织(欧盟、北约、西欧联盟和欧洲安全与合作组织)与地中海之间的关系需作细致的分析。本文在考察了冷战终结后欧洲安全组织的适应性改造和演变,以及这些组织在冷战后欧洲新安全形势下的目标和职能转换、力量和适应性调整、竞争和关系的协调之后,得出的结论是:欧盟在积极稳妥地推进“东扩战略”的同时,有意愿、也有能力成为主导地中海区域经济繁荣、政治稳定、文化融合的重要力量。

“地中海联盟”计划正式启动

7月13日，地中海峰会在法国首都巴黎开幕，法国总统萨科齐在会上宣布“地中海联盟”计划正式启动，地中海联盟包括欧盟和地中海沿岸43个国家和地区，去年5月，萨科齐提出了“地中海联盟”的构想，希望能真正地建立起欧盟与地中海国家的伙伴关系。经过多方协商，

欧盟外部治理方式的转变及其困境:邻国政策的视角

在经历2004年和2007年两轮扩大之后,欧盟出现的"扩大疲劳"症状使得其吸纳能力受到制约,外部治理也由单纯扩大向邻国政策转变。通过对欧盟地中海联盟与东部伙伴关系计划的分析发现,欧盟条件的确定性不足、回报不够、条件的公信力不高以及目标国适应条件的成本和期望不一等因素抑制了邻国政策的效应。其中,入盟资格前景的缺失是其致命的弱点。基于邻国政策之上的双边行动或多边行动是欧盟实施外部治理的重要方式,但没有处理好差异与一体适用的关系使邻国政策一开始便遭遇困境。2011年出台的新版邻国政策并无特别之处。欧盟需要积极调适邻国政策,否则不仅会影响其外部治理推进,而且也会影响欧盟的扩大和深化。