也谈“什么是‘法政策学’”——源流、样态与前景杨军

当前,学界对“什么是‘法政策学’”的问题依然见仁见智。通过词源的整理可以发现,中文术语中的法政策学与法律政策学、政策法学在指涉对象上是混同的。不过,它们的外文词源却指向Rechtspolitik(欧陆法政策学)和Policy-Science of Law(拉-麦法政策学)两种不同的研究范式。前者主要是针对法律与法律政策关系的研究,将法律和法律政策视为规范体系,立足于通过规范内涵的分析和批判来实现二者关系的规范化。后者则是法律的政策科学研究,将法律视为一种决策过程,旨在通过揭示法律决策的规律来实现法律决策的科学化。两者的研究对象、视角、内容、方法、功能都存在明显区别,共同构成了“什么是‘法政策学’”的答案。比较而言,欧陆法政策学的独特性较为稀薄,正面临着日渐衰落的风险。而拉-麦法政策学的独特性则较为明显,具有更为明显的发展潜力。