经济效益还是正外部性效益?美国地方政府补贴职业体育俱乐部的理由及启示

通过审视美国地方政府补贴职业体育俱乐部理由的转变,即从俱乐部带来的经济效益(其实质是当地经济的再分配而非实际增长)转为正外部性效益(城市品牌、生活质量、心理收入效益),认为后者对城市发展及居民美好生活至关重要,也更能证明地方政府进行补贴的合理性。据此提出:当前我国地方政府补贴也应以正外部性效益为主要依据,在"统筹兼顾、保证重点"的公共财政支出原则下补贴金额根据非市场价值大小而定;未来我国在借鉴美国经验以条件价值法(CVM)评估职业体育俱乐部的非市场价值时,应以本土化为基础,避免多种潜在偏差。