论惩戒解雇制度中的正当原则——基于美国雇佣法的思考

美国雇佣法惩戒解雇制度的原则经历了一个"随意"到"正当"的渐次呈现过程。从"七标准"到"义务目的统一"模式,再辅以"公共政策抗辩"等,形成了美国雇佣法惩戒解雇制度正当原则"三位一体"的基本蕴含。当前,其理论不断深化,深刻地影响美国联邦和州的立法、司法判例及雇主的惩戒解雇决策。考察和研究美国雇佣法惩戒解雇制度的正当原则与适用,可以对完善中国劳动法惩戒解雇制度及其适用带来诸多有益启迪。

浅论依法行政的程序正当原则

构建法治社会的实质要求就是依法行政,程序正当是依法行政的一项基本原则,某种意义上说,行政程序发达与否,是衡量一国行政法治程度的重要标志。本文从程序正当原则的实质意义出发,介绍了正当程序的内涵,并提出了几点关于完善我国程序正当原则的建议。

论教育考试处罚中的程序正当原则

行政程序是衡量行政行为是否合法有效的标准之一。在教育考试处罚中,强调程序正当原则是为了进一步规范和制约教育考试机构的执法权,保障考生的正当权益。程序正当原则要求教育考试机构在行政处罚中做到:下达处罚决定前向考生预告知,慎用停考权力,对考试重大处罚进行集体研究,给考生权利救济预留时间,利害关系人回避。在教育考试执法实践中,对如何正确理解和执行程序正当原则仍存在一些争议。

浅议卫生行政处罚中的程序正当原则

本文分析了程序正当原则的属性特征,列举了程序正当原则保障当事人享有的主要程序性权利,旨在探索如何正确应用程序正当原则,实现处罚合法合理,推动依法行政.围绕行政法基本原则,以具体案例为载体,分析违背程序正当原则的典型问题并提出改进建议.对于程序缺失、程序颠倒、程序滥用、程序延误、程序冒进等违背程序正当原则的典型问题,作者建议通过牢固树立程序理念和规则意识、厘清简易程序和一般程序、明确裁执分离原则的例外情形及其程序要求、实现执法全程留痕、禁止滥用“态度罚”等措施,摒弃并扭转“重实体、轻程序”的传统观念,审慎适用简易程序,实现执法全程可回溯管理,深入推进依法行政,推动法治政府建设.

论数字法治政府背景下正当程序原则的理念革新

在未来五年,数字法治政府建设将作为法治政府建设的重要内容。在数字行政时代,政府在运用科技化、智能化、自动化的治理手段提升行政效率的同时,也给正当程序原则带来了冲击,具体表现为技术弱势群体遭受歧视、行政程序合理介入界限被突破、行政公开原则功能价值被怠忽和说明理由等参与程序应有价值受冲击。在数字法治政府建设的背景下,正当程序原则应及时回应数字法治政府的建设需求,从明确算法的工具属性、坚守政府自主决策权、赓续正当程序核心内涵三个方面坚持正当程序原则的核心要义和根本价值,达到“最低限度的公正”,实现从形式平等到实质平等、从局部参与到全部参与、从相对公开到全程公开、从形式正义到实质正义。

数字时代个人信息的法律保护—— 以“合法、正当、必要”原则为中心

数字时代,网络运营者及其他主体处理个人信息更趋便捷化,个人信息安全风险加大。通过分析“合法、正当、必要”原则内在逻辑关系并结合限制理论得出,该原则可有效遏制人性贪婪,实现对个人信息保护“外部环境”限制,提高信息主体认真对待个人信息意识。“合法、正当、必要”原则作为个人信息处理的正当性基础,符合加强个人信息私法保护理念,体现私权保护宗旨,尊重信息主体自决权,并可兼顾个人信息保护、数字发展和社会公共利益三者间衡平。

正当程序原则下美国外资国家安全审查机密信息披露研究——基于“Ralls诉CFIUS”案的审视

近年,美国逐渐将其外资国家安全审查用作阻碍中国企业在美正常发展的手段。由于审查的特殊性和三权分立原则,美国法院并未发挥其对相关审查中显失公平部分的纠正作用。正当程序原则是对外资国家安全审查提供保障的关键宪法原则,其中确定信息披露边界是正当程序原则下合理通知之基础。2014年“Ralls诉CFIUS”案错误地适用了Mathews框架,以致过度限制外资国家安全审查披露信息的范围。基于此,结合近年美国涉及国家安全的判例,第五修正案正当程序原则下美国外资国家安全审查披露信息的范围可以作为司法救济的核心。特别是通过进一步明确Mathews框架,确定了中国企业有权通过机密信息摘要间接接触机密信息而非仅有权接触非机密信息。最后,从国际法及国内法角度论述,中国企业应配合中国政府在与美国的双边或多边贸易协定对外资国家安全审查进行多维度限定,并积极提起诉讼推动正当程序原则从程序法维度向实体法维度扩张,以实现在美直接投资中获得更有力的司法救济。

专利法不正当行为原则的功效及正当性研究

作为一种司法创制原则,美国专利法不正当行为原则在规制不正当专利申请、提升专利申请授权质量方面发挥着积极作用。但对该制度进行本土化的前提是需要充分论证该制度下的信息披露义务以及专利不可执行性的正当性。专利契约论下的对价和正义原则能够对这两方面给予充分证实:专利契约论下的实质对价要求专利申请人的信息披露义务应延伸至专利申请人所知悉的与专利申请的可专利性相关的所有信息;在正义原则之下,专利权人对其通过不正当行为而获取的专利权的主张行为使其不正当行为延伸至司法程序,法院拒绝向其提供司法救济是正义原则的应有之义。

国际经济行政法基本原则：平等保护与正当程序

国际经济行政法是调整跨国经济行政关系的国际、国内公法规范与原则的总和,换言之,国际经济行政法是政府规制市场的国际协调法。权利平等保护原则与正当程序原则分别从实体和程序两方面体现了国际经济行政法中的公平正义价值。从法理基础看,这两项原则既是理性精神的反映,也是市场经济发展和全球化趋势的必然要求,以及长期法律实践的结果,它对国际经济行政法领域提出了全新的标准。从实在法角度考察权利平等保护原则与正当程序原则在国际经济行政法领域的具体体现主要有国民待遇、最惠国待遇原则及反补贴制度,WTO对国内程序法的要求及WTO争端解决机制等。需要进一步完善这些制度,旨在从形式的平等过渡到实质的平等,建立平等互利基础上的国际经济法治与宪政规则。

论高校学生工作中的正当程序原则——高校治理现代化的视角

正当程序的核心思想是"以程序制约权力"和"以程序保护权利"。高校学生工作应贯彻正当程序原则,自觉实现治理转向,促进治理体系和治理能力现代化。在实现高校治理现代化的过程中,正当程序原则发挥了价值导向、制度保障和自我规范作用。

正当性原则在公益征收补偿制度中的适用

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,是立法理念和设计模式的转变。然而,由于公共利益界定的模糊、补偿依据的偏差以及救济程序的瑕疵,发挥《国有土地上房屋征收与补偿条例》应然的价值功能仍有不少完善空间。可依正当性原则,在公共利益实质性判断标准的明确、补偿依据从以"建筑物"为中心到以"权益"为本位的转变、被拆迁人权利保护与救济程序的完善等方面进一步提升。

正当程序原则对行政滥用职权的规制

行政滥用职权是当前行政权力运行过程中普遍存在的一种现象,其在实践中的表现形式多种多样。正当程序原则对行政滥用职权能起到事前或事中监督的作用,既能够规制行政权力的运行,也是行政行为正当性之源。因此,我国应将正当程序确立为基本法治原则,并完善相应的具体制度,同时对违反正当程序原则的权力滥用行为进行问责。

不正当行为抗辩制度之移植可行性及设计构想——基于《专利法》第四次修改中的“诚实信用原则”

《专利法》第四次修改中增加了"申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则"的内容,但尚缺乏具体的制度设计,将难以发挥其应有的遏制恶意诉讼、促进建立和维护创新市场公平竞争秩序的积极作用。从制度设计上来看,可借鉴美国的不正当行为抗辩制度,当有证据表明原告违反了诚信与善意义务、不正当地获取专利时,被告可在专利侵权诉讼中主张这一抗辩,如果法院认定不正当行为成立,则会判定涉案专利将不具有可执行力。中国可参考已有的现有技术抗辩制度,来移植美国的不正当行为抗辩制度,并进行相应的制度设计。

正当程序原则与我国行政监察制度

正当程序原则渊源于英国古老的自然公正原则,发展于英美法系,先后为各国法律所借鉴。正当程序原则对于控制权力、保障人权、推进法治具有无可替代的价值。近些年来,正当程序原则在我国法律界开始产生影响并且在诸多法律实践中得到采用。在"正当程序原则中国化"的总体背景下,以正当程序原则比照我国行政监察制度,应该是很有意义的。

正当程序原则及中国实践

行政权作为公权力，是最活跃的一种权力，而把权力关进制度的笼子，程序是一个有效的方法，但我国尚未制定行政程序法，且已有的计划经济体制下单行法所规定的程序尚有不完善之处。因此，在没有法定程序，或者在已有法定程序不能更好保护公民合法权益时，行政诉讼中只有运用正当程序原则才能实现对行政权的司法审查，实现最低限度的正义，为建设法治政府提供基本的程序标准。

正当程序原则视野下的公安行政执法

公安行政执法权的运用,必然会对行政相对人的权益造成损害。正当程序原则作为普通法系行政法特别是警察法的基本原则之一,包括了避免偏私、行政参与和行政公开三项基本规则,为达成人权保障与行政目的的平衡,防止行政自由裁量权的擅断提供了具有可操作性的标准。

正当程序原则对完善我国行政程序的立法建议

20世纪中后期的行政控权实践表明,行政程序是现代行政控权机制中最积极、最有效的一种控权制度,是现代行政控权机制中最重要的环节。完善的行政程序是保障相对人权利的必要手段,确立正当程序的审查标准则是弥补行政程序漏洞的需要。通过对英国、美国行政程序中的正当程序原则的评析,发掘正当行政程序原则的一些共性,以期对我国行政程序起到一定的借鉴意义。

听证制度中的正当程序原则

我国自1996年《行政处罚法》首次以立法的形式确立了行政处罚领域的听证会制度以来，又相继在1997年的《价格法》和2000年的《立法法》中将听证的范围扩展至政府定价行为领域和行政立法领域，而2003年8月27日通过的《行政许可法》则规定了行政许可管理领域的听证会制度。但是，毋庸讳言，听证制度作为我国法制史上的新生事物，

论美国宪法的正当程序原则——兼论我国对该原则的借鉴

正当程序是美国宪法的核心原则之一,它已经成为美国宪政制度的基础性原则。该原则可区分为程序性的正当程序和实质性的正当程序。虽然程序性和实质性的正当程序的含义不同,但是对于限制政府权力,保障经济自由和公民权利,在美国宪政史上都起到了十分重大的作用。我国由于受"重实体轻程序"观念的影响,缺乏程序正义的观念,这对于建设真正的法治国家是不利的。研究正当程序原则,能够在一定程度上指导我们的制度选择与宪政体制的结构调整,完善相应的法律制度,增进我国程序法治建设的进程。