新中国初期城市的基层管理——以武汉市江岸区球场街为例

新中国建立前夕,毛泽东就指出要将党和军队的工作重心转移到城市,要努力去学会管理城市和建设城市。新政权建立后,面对大城市中工作内容繁杂的状况,为发挥中央政府在城市管理中的作用和职责,在一些城市的区以下试建了居民代表委员会和居民小组。以武汉市江岸区球场街为例,居委会的工作任务分为经常性工作和突击性工作两大类;其组织和管理特点主要有以中年女性为主、非赢利性、工作任务繁杂、群众自治性、充分发挥民主精神和接受政府辅导监督。居委会的建立对于维护新生政权的统治,维护城市社会秩序的稳定和发展,并形成市民与政府双向沟通的链条和渠道,起到了十分重要的作用。但它也面临着各种各样的困境。