论死刑决策中的精英思维

在我国,以死刑问题学术研究为代表的精英思维已达成了限制乃至废止死刑的基本共识,但它尚未实现与社会大众之间的观点互动,远未成为主流意识形态,因而对死刑决策实践影响有限。特别是它还存在着一定的误区亟待澄清,较突出的是如何正确认识和处理死刑国际潮流、政治领袖的个人意见与死刑决策的关系。不过,尽管死刑问题精英思维存在诸多弊端,但它毕竟代表着死刑发展方向,应将其作为引领我国死刑制度改革的路标。

论大众观念之于死刑决策的意义

当下中国,死刑文化在精英思维和大众观念之间严重断裂,精英思维的价值得以强调,但大众观念之于死刑决策的意义似乎并未得到正确认识。实质上,大众观念是死刑决策无法绕开的因素,这是由现代民主制和公众参与理念决定的,它还和尊重法治进程与民众法感情直接相关,也是死刑司法追求社会效果所必需的。但是,它还具有情绪化、易波动、模糊化的非理性弊端,必须将其纳入制度化的运行轨道,才能发挥其对于死刑变革的基础性作用。

揭开民意与死刑关系的面纱——从民意的实质看影响死刑控制进程的症结所在

民意之于死刑的影响往往令人迷惑。这一话题的实质在于死刑的命运主要取决于民意还是政治决策。对此,只有明了民意的基本内涵与特征,并在此基础上进一步研究死刑民意的本质并解析及发生机理,才有可能作出正确的回答。民意不仅具有理性与非理性的两面性特征,而且民意的生成机制表明:民意与政治具有天然的亲近性,尤其考察民意与死刑存废或适用关系问题时,必须警惕民意的政治服务功能。民意之于死刑的价值定位在于:一方面,死刑民意包含有合理成分,应在政策和法律层面予以尊重而不容抹杀;另一方面,死刑的实际命运主要取决于政府层面的理性引导与政治决策,而不在于民意对死刑的支持。所谓的"民意杀人",往往只是基于现实政治需要的一种托词。