残疾人综合服务设施的模块化和标准化改造

近年来,在残疾人综合服务设施建设过程中,部分地区贪大求全,且以行政(办公)为导向,远离残疾人生活的社区。受交通等因素的制约,残疾人综合服务设施的实际服务对象非常有限,设施使用率不高。要改变这一现状,需要按"小而专"、服务下沉于社区的理念改造现有的残疾人综合服务设施:一是实行模块化改造,即将残疾人综合服务中心的业务分割成独立的功能部件,使之易于拆装和重组到社区服务站中;二是对社区服务站的服务流程和服务设施实行标准化管理,提升残疾人社区服务站的服务质量。

残疾人服务设施利用率低的原因分析及对策建议

近年来,在政府和残联部门的推动下,我国残疾人社会保障体系和服务体系取得了长足发展,但是在残疾人事业发展过程中也出现了一些问题,主要表现在两个方面:一是部分地区在残疾人服务体系建设过程中,不从方便残疾人使用的角度出发,不从实用和功效的角度出发,而是追求"大而全",追求残联部门办公条件的改善,造成残疾人服务设施利用率不高,甚至部分设施完全闲置情况的发生。针对这种情况,本文提出以"小而专"、"社区化"和"管办分离"的理念为指导,对现有的残疾人综合服务设施进行合理改造,将残疾人综合服务中心的功能适当分散于社区之中。另外,将残联的管理职能和服务职能适当分离,强化服务功能,提升管理质量。