体育领域残疾歧视的国际法规制

体育权利是残疾人所应该享有的一项重要权利,体育领域的残疾歧视严重影响了残疾人体育权利的实现。国际社会对体育领域残疾歧视的规制主要有硬法规制和软法规制,硬法如《残疾人权利公约》,软法如《奥林匹克宪章》。经过国际社会的努力,残疾人参与群众体育和竞技体育获得了较大的发展,但仍需继续采取措施保障残疾人体育权利的更大实现。

美国禁止残疾歧视立法的实践及启示

在美国,为使残疾人免遭歧视,联邦和州通过立法实施干预,以确保残疾人雇佣机会平等、全面参与社会生活、独立生活和经济上自给自足。实质性限制了一个人一项或多项主要生命活动的身体或精神之损害,构成残疾。立法详尽规定禁止雇佣歧视的种种情形,兼顾雇主的合理要求,并避免可能给第三人及公众带来的风险。法律对公立雇主的要求高于私立雇主。美国反残疾歧视立法内容包括实体规定、程序安排、权利救济等,这对于我国客观全面理解残疾并完善相关立法和公共政策有较大启发。

社会保障对消除残疾歧视的影响——基于广东省深圳和东莞市的调查

文章以广东省深圳和东莞市的调查为基础,从制度视角出发,重点考量社会保障制度对消除残疾歧视的影响。结果显示,在个体因素中,年龄、宗教信仰、残疾程度等与残疾歧视呈显著相关;当控制个体特征变量,分步引入社会救助、社会保险、社会福利、助残政策等制度变量后,低保和临时困难救助在一定程度上强化了残疾歧视,纳入低保或临时救助者所感知的残疾歧视程度高于一般人群;医疗保险和养老保险制度的实施有助于消除残疾歧视;社会福利与残疾歧视没有统计上的相关性;助残政策满意度与残疾歧视呈负相关关系。文章认为,消除残疾歧视是一个复杂而漫长的过程,政府在加大残疾人社会政策倾斜性配置力度的同时,必须转变社会保障的供给理念和践行模式,引领社会各界共同构建残疾歧视的多元消除机制,为残疾人增权赋能。

美国《航空残疾旅客权利法案》的内容、特点及启示

美国联邦运输部为加强对残疾旅客平等出行权利的保障,于2022年7月颁布了《航空残疾旅客权利法案》。运用规范分析和比较研究方法,分析该《权利法案》有关无障碍设施和服务、为残疾旅客提供协助和便利以及畅通投诉救济途径等规定。参考借鉴美国《航空残疾旅客权利法案》的经验,推动《中华人民共和国无障碍环境建设法》有效实施,完善民航领域相关立法和政策,保障残疾旅客获得平等、无障碍的航空服务。

美国禁止残疾职业歧视法律制度研究

《复健法》和《美国残疾人法》有限度地禁止基于残疾的职业歧视。美国法律所承认的残疾既包括狭义上的生理、心理缺陷,亦涵盖了部分疾病及想象中的残疾。但两法的保护对象限于能够独立完成或在雇主提供合理迁就之后能够独立完成工作主要职责的残疾求职者或雇员。雇主除承担不得歧视残疾求职者或雇员的消极义务之外,亦同时负有视残疾求职者或员工实际需要,在合理范围内向其提供迁就措施的积极义务。美国在残疾人职业权利保障领域的实践也为我国重构"残疾人"的法律定义、发挥残联在维护残疾人平等职业权利方面的潜力、明确用人单位合理迁就义务等方面提供了可资借鉴的实例。

论公务员考试录用中的“身体条件”——基于“公务员考试残疾歧视第一案”所展开的分析

残疾人是否具有参加公务员考试的资格,关键在于如何解释适用公务员考试录用的"身体条件"条款。"特殊职位论"是指"只有设置残疾人特殊职位时残疾人才有资格报考公务员",该观点不符合法律本意。应当对法规范上"公务员身体条件"一般条款、"公务员报考的身体条件"条款、"公务员考试录用的身体条件"条款予以正当化解释。

残疾人平等就业保障新思路:制定反残疾人歧视法

为促进残疾人平等就业,我国已制定一系列保障残疾人就业平等的政策,但是,目前残疾人就业歧视问题仍十分突出。建议对残疾人歧视实行专门立法。立法过程中应处理好机会均等与合理差别、本土化与国际化、现实性与预见性几种关系,着重规制与完善残疾人就业歧视行为认定、责任制度及权利补救等三方面内容。

尊重残疾人权利需要观念变革和制度保障——从歇后语对残疾人的歧视说起

残疾人的人权保障是一个涉及完善法律制度、发展社会经济、变革传统残疾人观念、提高残疾人自身素质等多种因素的系统工程。但在当前最为关键的是整个社会残疾人人权意识的提高。语言和观念的关系是一种形式和内容的关系。内容决定形式,观念决定语言;形式强化内容,语言传播观念。在古老而丰富的中国语言中,有大量不理解、不尊重、不关心、不帮助残疾人的糟粕。这些糟粕如今通过小说、影视、日常言谈等多种渠道仍然在传播着,与保障人权的时代强音相抵触。因此,保障人权除了完善制度之外,我们还需要一场语言革命,以清理习惯用语中对抗人权保障的垃圾,净化人权保障的空气。

社会保障弱化残疾歧视

中国传统话语体系中对残疾人的歧视可谓根深蒂固。从社会学意义上说,文化变迁有赖于制度的诱导,残疾歧视的消除往往依赖于社会保障等一系列制度供给和实施。残疾人的问题本质上是一个社会问题,但中国残疾歧视的研究尚处于起步阶段。在深圳市和东莞市各抽取500个残疾人进行调查发现:社会保险制度对消除残疾歧视具有正面影响,对于纳入医疗保险和养老保险的残疾人而言,他们所感知的残疾歧视低于未被纳入者。

社会政策视角下的我国残疾人就业问题分析

残疾人就业政策是重要的社会政策之一。就业是民生之本,与健全人相比,残疾人在就业方面存在着很大的困难和障碍。文章在社会政策视角下研究我国残疾人就业政策及其在实施过程中存在的主要问题与矛盾,指出我国提升残疾人就业能力政策相对落后,残疾人就业援助政策存在局限,残疾人就业服务配套政策不足。文章结合发达国家的残疾人就业政策进行比较研究,认为应当借鉴别国成功的经验并结合我国的国情来改进相关政策,提出应逐步建立残疾人集中就业奖励机制,鼓励企业和单位充分吸纳残疾人就业;应当建立起反残疾歧视制度;进一步创新残疾人就业政策;加大残疾人就业执法力度,严格贯彻实施相关的法律法规政策。

国外反歧视立法与借鉴

歧视就是指基于某类人所具有的身份状况 ,以不合理的或不相干的理由 ,给予他人较差的待遇 ,使他人利益受损的行为。歧视的产生有着深刻的经济、社会文化根源。反歧视立法在现阶段中国具有迫切性与必要性 ,应借鉴国外反歧视立法之经验 。

民族地区残疾人就业保障问题探析

一、残疾人就业保障与残疾人就业的意义 世界卫生组织认为,残疾是指由于缺陷而缺乏作为正常人以正常方式从事某种正常活动的能力.我国参加的第159号国际劳工公约<残疾人职业康复和就业公约>将残疾人定义为"因经正式承认的身体或精神损伤在适当职业的获得、保持和提升方面的前景大受影响的个人".

论体育领域歧视的法律规制

体育领域的歧视包括种族歧视、性别歧视、残疾歧视、国籍歧视、年龄歧视和宗教歧视等。歧视对体育的影响主要体现在体育参与权、体育公共服务和体育就业3个方面。对体育领域歧视的法律规制包括国际法(如《体育领域反对种族隔离国际公约》)和国内法(如诸多国家较为完善的反歧视法律体系)2个层面。国际奥委会、国际足联等体育组织的内部规则也有反歧视条款,是规制体育领域歧视的有力武器。

试论残疾人就业法律保护机制的改进——以《美国残疾人法》为借鉴

《美国残疾人法》的"Eligibility criteria"等重要概念及其在典型判例中的运用具有可借鉴的价值。我国反残疾就业歧视立法保护中应引入"适格标准""工作核心内容""适度调整"等核心理念,取消用人单位按比例招录残疾就业人群的强制性义务,赋予残疾人员享有司法救济权,同时在《残疾人保障法》中补充不得拒录符合"适格标准"等的条件残疾人群的相关内容,并明确关于遭受残疾人就业岐视的举证责任。

日本残疾人立法从国家主义到个体独立演进综述

联合国残疾人权利公约生效以来,推动了世界上越来越多的国家有关残疾人权益保障的立法进程。我国政府批准该公约后也致力于推进国内残疾人立法。同时,邻国日本也于2007年加入了该公约,2011年大幅修订《残疾人基本法》,并于2013年6月通过了《残疾歧视消除法》。在日本法律修订和新法制定的背后,可以看到法律理念上从国家主义向尊重残疾人个体独立的转变。这种法律理念的转变符合世界残疾人立法的发展趋势。探讨日本残疾人立法的历史轨迹,无疑对我国残疾人立法的推进具有积极参考作用,特别是法律理念的更新应当成为我国开创残疾人立法新局面的基石。

如何避免英文中的歧视性语言

歧视性语言是指一个社会中的强势群体把自己视为社会的规范和中心,在语言交际过程中,毫无必要地或不恰当地指出对方的性别、年龄、种族或民族等,将对方划入某一弱势群体,表示出对其的轻视、冒犯或侮辱。笔者在本文中就如何避免在英文交际的过程中使用歧视性语言作了论述。

不当出生诉讼与优生认知的探讨

不当出生是指医疗机构或医务人员在产前咨询或产前诊断过程中,因未尽到应有的注意义务向孕妇夫妇提供了关于胎儿的不准确甚至错误的诊断信息,使父母丧失了可以选择终止妊娠的机会,生下了具有先天缺陷的孩子。针对当前社会对不当出生诉讼和优生学的误解,笔者分析了不当出生诉讼的实质和优生学的内涵以及对我国优生的认知,并在此基础上从既要维护个人合法权益,同时也要向社会传达正确的优生观念的角度出发,提出了合理有效解决不当出生诉讼的思考和建议。

美国法下“视为残疾”标准及其对我国的启示

为了保障残疾人平等就业权,我国已经出台了一系列法律、法规,明确禁止对残疾人的就业歧视。但是除了残疾人之外,还有诸如近视、高血压等未达到残疾标准的一般疾病的患者同样因为健康原因遭受着严重的就业歧视,而对于这类群体的就业歧视却并非为我国法律所明文禁止,亦难以找到保护的规范依据。针对实践当中此类一般疾病患者平等就业权屡遭侵害的现状,有必要借鉴美国反就业残疾歧视法律当中的'视为残疾'标准,以这一标准为纽带,将遭受就业歧视的一般疾病患者过渡到'残疾人'范畴,进而适用现行法律规范中的'禁止残疾歧视'条款对其提供保护与救济。

他们的艺术

本文包含的两篇小文着重论述了与残疾和残疾人艺术家相关的话题。长期以来,人们认为与残疾相关的问题都过于小众,影响的人群太少,不值得关注。但通过跨残疾联盟,艺术家和社会活动家们组成了无数的联盟。以艺术为主要武器,他们要求自己的故事和视角渗透并改变那种充斥着残疾歧视的文化。第二篇小文还与几位盲人和弱视艺术家讨论了他们视觉之外的艺术。

电视节目中残疾人形象内涵设计

电视节目中涉及残疾的角色扮演历来被看作可以带来很多笑料,每年的春晚几乎都能见到。但随着多元化思维、现代化节奏加快,捧腹之余,这样的表演常常容易遭遇非议,认为存在残疾歧视。涉及残疾的角色在节目中除了简单模仿可笑的言行以外,需要注重角色的内涵设计,达到让人们在笑声中对人生与社会进行深刻思考,了解残疾人如何融入社会。本文就如何制作以残疾人融入社会为目标的电视节目展开探讨,以期减少观看者的误解,提高残疾人融入社会主流的机会与程度,营造更为和谐的社会环境。