中国残疾人津贴制度研究(上)

随着经济社会发展,残疾人保障服务应当由救助型向福利型、由补缺型向普惠型转变。从残疾人的基本需求出发,作者建议现阶段重点建立残疾人生活津贴制度和护理津贴制度,并对这两项制度设计的若干关键环节进行分析,在此基础上,提出若干政策建议。本期重点讨论残疾人生活津贴制度的功能定位、覆盖人群、津贴标准,建立了生活津贴领取人数预测模型和资金需求预测模型,并以浙江省为例进行了实例分析,供政府决策和有关部门制定操作性方案作参考。

中国残疾人津贴制度研究(下)

现阶段残疾人津贴制度建设的重点是建立残疾人生活津贴制度和护理津贴制度。本期重点讨论残疾人护理津贴制度的功能定位、覆盖人群、津贴标准,建立了护理津贴领取人数预测模型和资金需求预测模型,并以浙江省为例进行了实例分析。结合关于残疾人生活津贴制度和护理津贴制度的研究,作者就建立和实施我国残疾人津贴制度提出了若干政策建议:一是坚持"保基本"原则,逐步扩大覆盖面、提高保障水平;二是强化政府责任,整合社会资源,保障制度持续健康运行;三是要加强部门合作,夯实工作基础,优化制度运行环境。