英国殖民地公职机构的统一:1930年费希尔报告考察

本文主要考察1930年英国沃伦.费希尔委员会报告中关于成立统一的殖民地公职机构的内容和实施殖民地公职机构统一计划的情况。关于费希尔报告和英国殖民地公职机构的统一,学术界有所论及,但未见专著或专文考察。费希尔报告介绍了英国殖民地公职机构的状况,分析了实现统一的困难和好处,建议成立单一的殖民地公职机构。20世纪30-40年代是英国殖民地公职机构统一方案付诸实施的时期。费希尔报告的出台和实现殖民地公职机构的统一,可以说是英国面对国际共产主义运动高潮,面对方兴未艾的民族解放运动,面对自身国力相对衰落和经济困难,采取了加强经略帝国的重要举措。

英属东非公职机构本土化初考

国内学术界对英属东非公职机构本土化问题尚无研究,国外学术界有一定的研究,但亦未见专文论述。本文在利用有关档案材料的基础上,对英属东非公职机构的本土化进行初步考察。英属东非公职机构的本土化特别是高级职位的本土化起步晚,滞后于民族独立进程,以致在殖民地独立时,仍有许多原宗主国的人员留下任职。公职机构本土化滞后的主要原因可以说是:第一,殖民地公职机构的本土化是与殖民统治者的利益相背离的,因此,他们长期以来并不热衷于推进本土化;第二,由于教育被忽视,殖民地独立时确实缺乏担任某些职位的人选,尤其是专业技术人员。殖民地公职机构的本土化进程滞后给新生国家带来了负面影响。