殡葬制度改革争议及立法构建探讨——以《殡葬管理条例》修改为背景

2007年《殡葬管理条例》修订草案征求意见稿向社会公开征求意见,引起社会的广泛关注。该草案因争议太大而最终未能通过。争议较大的问题主要体现在两个方面:一是殡葬方式是坚持火葬导向,还是允许民众自由选择火葬或土葬方式。二是殡葬服务是否应当市场化。就前者而言,无论是从历史角度还是从权利视角,抑或是国家土地管理的需要,都不宜轻易否定火葬方式。就后者而言,殡葬服务的市场化存在一定弊端,并非是殡葬暴利的终结手段,不能成为殡葬服务的改革方向。应将殡葬服务作为公益事业,确认殡葬服务的公益性。现行的《殡葬管理条例》由于自身局限,无法充分规范殡葬活动,因此,国家应当通过制定综合性的《殡葬法》来取代《殡葬管理条例》,新《殡葬法》应当涵盖行政管理规范和民事法律规范。

环境伦理的焦点:中国殡葬制度改革的新思路

中国传统的殡葬土葬利大于弊,它虽然占用土地,但不污染环境,节省能源,属自然回归。现代的火葬有害无益,占用土地,污染环境,滋长了殡葬业的暴利倾向。环境伦理主张新土葬不占用土地,不释放污染物,无能源消耗,美化环境,形成了生物链之间的自然消解与生态平衡。

生死观念的转变与殡葬制度改革

我国殡葬活动中存在的一系列问题,已经严重地阻碍了社会主义物质文明和精神文明建设的顺利进行,加强殡葬制度改革成为社会发展的迫切要求.而深化殡葬制度改革的关键,在于用马克思主义科学的世界观教育群众,大力宣传和普及科学知识,从根本上转变人们错误的生死观念.

唐宋殡葬制度:优良传嬗与现代指向

从唐代到宋代,中国传统的殡葬制度在墓葬形制、墓葬地面设施、墓内陈设等方面都经历了演变,表现为3个显著的路径:殡葬制度的由繁至简、重视殡葬的民生意义及火葬的流行。在对历史资料细致梳理的基础上,发现上述演变与社会经济发展状况及统治者和民间社会殡葬理念的博弈有关,其主要因素有:(1)长期战乱使得宋代经济持续低迷;(2)政局不稳和战争频仍促使民间力争简约的丧葬风格;(3)相对于唐代,宋代皇族与平民均盛行节俭之风。现代殡葬制度是对传统殡葬制度的创造性继承,作为老年福利制度体系的一部分,应突出其公益性、文化性和情感性。

论新时代我国的殡葬制度改革

中华民族传统文化历来讲究以死者为大,殡葬政策虽然只是一项民政政策,却涉及千家万户,关系国计民生,与我们每个人的命运都息息相关。当前,我国殡葬政策和殡葬实践中存在许多不容忽视的问题,关系着人民群众的切身利益,关系着我国经济社会的高质量发展,关系着全面建成社会主义现代化强国的目标能否顺利实现。在中国特色社会主义进入新时代的今天,我们更应该从强制遗体火化这一群众反映强烈的突出问题入手,全面审视我国当前的殡葬政策和殡葬实践,走出一条符合习近平新时代中国特色社会主义思想,符合人民群众意愿和殡葬改革规律的中国特色社会主义殡葬制度改革道路。

民俗视野下农村殡葬制度改革

农村殡葬文化是我国民俗文化的重要组成部分。我国传统殡葬形式有利有弊,而现行法规下殡葬制度又存在诸多不足。在尊重传统民俗的基础上,吸收传统文化的有益成分,完善现有的农村殡葬制度,减轻农民的经济负担,传承孝道文化,才能适应社会主义新农村建设的需要。

殡葬制度文化建设调研报告——以湖北殡葬从业人员调查为例

2021年对湖北殡葬从业者的调查显示:50%以上的被访者不了解现行殡葬制度,约1/3的被访者认为需要制定或完善各项殡葬制度,58%以上的被访者认为殡葬文化建设的主体是政府和殡葬单位,64%以上的被访者认为深化殡葬制度改革的重点是体制、文化和服务。基于调查结果,建议开展殡葬制度的研究与建设,尽快制定单行殡葬法,殡葬单位发放制度手册并进行考核,组织殡葬法律知识竞赛和征文活动。

马克思主义殡葬观视域下殡葬制度改革研究

生老病死是人类的自然规律,殡葬与每个人息息相关。殡葬制度改革是全面深化改革和社会治理体系的重要组成部分,关系着人民群众切身利益和人与自然和谐发展。推进殡葬制度改革,真正实现"科学殡葬、人文殡葬、绿色殡葬",是维护好、实现好、发展好人民群众殡葬权益的根本途径。本文从马克思主义殡葬观视域下,分析了当前殡葬制度和殡葬管理存在的诸多问题,并提出切实可行的殡葬制度改革对策。

对完善我国殡葬制度的立法建议

当前指导我国殡葬改革的法规是1997年7月国务院颁布实施的《殡葬管理条例》。10多年来,随着我国经济社会的不断发展和殡葬改革的深入推进,殡葬管理方面的问题和矛盾日益凸现。同时,由于《殡葬管理条例》层次低,没有上升到法律的高度,罚则刚度不足,强制处罚规定过于原则、笼统,缺乏规范的执法程序和法律文书,致使管理无章可循,缺乏强有力的强制手段,

党建引领多措并举推进乡风文明建设 ——以桐庐县殡葬制度改革为例

殡葬礼仪是我国传统文化的一种,在百姓心中占据着重要地位,同时涉及伦理内容,很难在短期内改变.实施殡葬制度改革是中国传统文化传承与现代社会治理的共同需求,是眼下社会关注的话题.为此,文章以桐庐县殡葬制度改革为例,对党建引领多措并举推进乡风文明建设进行了深入分析与探讨,探索了殡葬制度改革的创新路径.

我国农村殡葬用地制度的困境及其完善研究

我国农村殡葬用地制度主要由《殡葬管理条例》、《公墓管理暂行办法》以及地方性法规中的相关条款构成。农村殡葬用地可分为集中型、相对集中型、零散型等三种主要类型,且法律法规在不同的殡葬用地类型中的调控能力不同。在司法实践中,涉及农村殡葬用地的案件原则上不属于人民法院管辖,未审批确定公墓或农村公益性殡葬用地的地区不适用《殡葬管理条例》的相关规定,民政部门的职责不因未审批确定农村公益性殡葬用地而免除。农村殡葬用地制度存在法律规定脱离实践、法院管辖权存在争议、民政部门管理权能虚位等问题,应通过限缩农村公益性殡葬用地相关规定的适用边界、明确法院司法管辖权的范围、落实民政部门的管理权能等途径予以解决。

人本、营益与治理:中国殡葬服务制度的建构策略

传统殡葬活动被认为是一种社会制度。在社会转型期,如何构建现代殡葬服务制度成为亟需解决的重大社会问题。本文采用文献研究方法,从制度社会学的角度,分析了我国殡葬服务制度面临的行业暴利、文化萎缩、公墓资源枯竭、居丧者缺乏情感慰藉等一系列矛盾,提出以人本主义、营益理念和治理的思维为策略,建立体系完备、结构合理、功能齐全的现代殡葬服务制度。

我国殡葬管理制度的法律价值分析

我国的殡葬管理制度经历了从倡导到制度化到体系化的阶段。根据学者们的研究,现行殡葬管理制度还存在较多地方亟待调整,究其背后的本质原因在于法律制度背后存在以法律与习俗、权力与权利、自由与秩序为代表的法律价值冲突。要处理好冲突问题应当试图寻求公民的法律价值认同感并把握好法律价值冲突之间的平衡点,从而实现社会价值与个人价值的统一,对我国的现行殡葬管理制度进行完善。

滇黔桂彝族地区实施火葬制度举步维艰的重要因素剖析——以云南弥勒彝族阿细地区为例

《殡葬管理条例》生效已达十七年,但该《条例》在彝族阿细聚居区处于瘫痪状态。该篇在历史文献及田野研究的基础上,认为儒家的伦理观念、火葬史被遗忘、传统宗教信仰、由"孝"文化引起情感体验及阿米什人回避效应带来的压力等因素是火葬制度失败的原因,指出在自由、民主、平等和人民维权意识不断觉醒的今天,殡葬改革面临前所未有的阻力、压力和纷繁复杂的挑战。

现时期推行殡葬改革工作的经验和难点

土葬是中国的一种传统下葬形式，由于实行的历史较为长远，在人们的心中根深蒂固，认为土葬才是对死者的最好敬畏。新中国成立以来，国家倡导火葬，火葬的运用符合当前社会进步的发展意义，但是在应用后也产生了较多的问题，切断了生物循环链，耗费了大量的资源，对环境造成了较大的破坏。本文重点研究现时期推行殡葬改革工作的经验及难点。

农村老年人自杀原因的社会学思考——以闽南山区为例

殡葬改革是一项顺应历史潮流、利国利民、促进社会科学文明发展的有益举措。在火葬的推行过程当中,却有一些老年人"赶去"土葬,这种行为值得人们深思。社会总在阻力中前进发展,而综合考虑,多方面采取措施,尽量减少不必要的社会发展成本,是社会发展,尤其是新农村建设中应该给予关注的问题。

璨然一死

时代的推进，关于“鬼”的奇闻却没少多少。前些时候南岳衡山要修建鬼部，山脚卜也划出大片耕地建起开发区式的公墓群，说是“要想富，修公墓”；再早些年，温州的“椅子坟”连片崛起，重楼叠屋，金碧辉煌；更有湖南某地一户农民全家在豪华的生坟前合影留念。

以群众满意为满意

今年以来,南阳市人大常委会精心选择了一批与人民群众生产、生活息息相关的代表建议,重点督办,受到广大群众交口称赞.