物权法视角下的殡葬用地问题探析

目前在法律缺位及滞后情况下,殡葬暴利促使非法用地现象日益猖獗,不仅破坏了生态环境,更产生一系列法律问题。以物权法为视角进行理论分析,指出现行制度的缺陷和存在的诸多法律问题,通过比较、借鉴国外及中国台湾地区相关法律,提出构建中国殡葬用地法律体系的设想。

我国农村殡葬用地制度的困境及其完善研究

我国农村殡葬用地制度主要由《殡葬管理条例》、《公墓管理暂行办法》以及地方性法规中的相关条款构成。农村殡葬用地可分为集中型、相对集中型、零散型等三种主要类型,且法律法规在不同的殡葬用地类型中的调控能力不同。在司法实践中,涉及农村殡葬用地的案件原则上不属于人民法院管辖,未审批确定公墓或农村公益性殡葬用地的地区不适用《殡葬管理条例》的相关规定,民政部门的职责不因未审批确定农村公益性殡葬用地而免除。农村殡葬用地制度存在法律规定脱离实践、法院管辖权存在争议、民政部门管理权能虚位等问题,应通过限缩农村公益性殡葬用地相关规定的适用边界、明确法院司法管辖权的范围、落实民政部门的管理权能等途径予以解决。

经营性殡葬用地地价评估方法的应用研究——以深圳市殡葬用地地价评估为例

殡葬用地在全国土地分类中属于特殊用地,实际评估工作中比较少见,亦缺乏市场交易案例。本文主要结合地价评估实例,研究并分析了剩余法在经营性墓地地价评估中的应用,同时亦对基准地价系数修正法评估墓地地价进行了探讨。

少数民族殡葬用地纠纷处理的法理分析——以广西贺州为例

土地承包经营权与坟墓主人格利益的冲突,是当今乡村社会殡葬用地纠纷频发的主要原因,美、韩等国司法实践中确立的坟墓役权制度值得我们学习借鉴,我国民族地区也自发形成了一些解决殡葬用地纠纷的习惯法则;国家应当尊重这些民间习惯法则并适时予以吸收利用,以此作为建构中国坟墓役权法律制度的理论渊源。

浅谈经营性殡葬用地的剩余法评估

殡葬用地在全国土地分类中属于特殊用地,实际评估中比较少见,交易数量少,缺乏市场交易实例。结合一实例用剩余法评估殡葬用地。本文主要探讨剩余法在经营性墓地评估中的实际应用。

城市墓地需求的特征及作用机理--基于西安市的实证分析

殡葬行业粗放发展所引发的"天价墓"、"死不起"等问题日益受到社会关注,作为公共产品的城市墓地的供需矛盾日益凸显。事实上,城市墓地供需矛盾的本质是民众的择墓需求和墓地的政策供给间的不完全匹配。本文从需求视角切入,从总量规模和分类属性两个层面出发,开展墓地总量需求的变化规律、人群分类需求特征、总量与分类需求传导机制以及需求与供给政策的匹配关系研究。提出城市墓地的总量需求曲线,其特征可概括为:城市墓地总需求量随着时间的变化阶段上升,在到达峰值后逐渐回落。发现不同市民群体在类型、价格、面积和生态性四个墓地属性上表现出不同的需求特征,并将其需求划分为基本需求和提升型需求,以分别对应城镇公益性和经营性公墓的配置。认为上述市民择墓所关注的四个要素分别是文化、经济、社会和自然四个宏观维度在微观的映射,从而实现了微观的市民个体择墓需求向宏观的墓地总量需求的传导。市民择墓需求与政策供给存在结构性矛盾,主要表现在择墓类型和面积与政策导向不匹配、政策分类指导的差异性不显著和不同政策内容存在彼此矛盾和标准不统一等方面。针对上述问题,提出制定出台适应当前发展形势的指导性政策、法规以及明确城镇经营性公墓和公益性公墓分类指导要求等殡葬政策调整建议。