窥探我国果农的合作之路

改革开放以来,我国果业迅猛发展,但产销体制很不完善,产品本身不等于商品,更不等于有了稳定畅销的渠道和市场份额。分散的个体果农户面对竞争的市场,犹如汪洋大海中的叶叶扁舟,显得无能为力。果农协会组织和引领分散果农走向市场,作为利益共享、风险共担的非盈利组织形式,在国外已经是成功的经验和模式,应成为我们之鉴。为振兴我国果业,合作化是我国个体果农的必由之路。果农协会应当实行完全民主化运作,避免“权力”的介入而使之变为“半官方化”、“机关化”和“官僚化”。政府应在制订政策条例、协助开拓市场、科技服务等方面发挥其作用。果农的教育和科技水平亟待提高,民主意识亟待培养和增强。政府在这些方面大有可为。

西方国家行政公开立法情况及借鉴

西方国家的行政公开不仅是政府工作方式的调整，而且是实现公共行政民主化运作的重大变革。行政公开立法作为保障公民参政和制约行政权力的制度安排，随着民主和民权运动的兴起在西方各国迅速发展起来。