高等职业教育校企合作从自治到民主合作型治理——以苏州工业职业技术学院为例

教育主管部门提出职业教育要开展校企合作,但校企合作在实践中呈现出任务型自治和项目式自治的非健康状态。从民主合作型治理的要素,即治理主体、治理结构和治理机制出发,通过强化合作、协商和责任实现校企合作主体双赢共生,构建合理的校企合作治理机制。

从任务型自治到民主合作型治理:构建合理的城市街居治理体制——上海市35个街居调研的案例启示

国家政权为推动城市基层治理而设定的"街政居治"的美好初衷和治理格局并没有真正实现和建立起来。相反却呈现出任务型自治的非健康状态,街道办事处的行政权以各种方式向社区渗透,并在街居治理格局中处于支配地位,社区自治空间因之大幅度萎缩,街居治理绩效因之难以提升。面对任务型自治遗留下来的一系列问题,如何通过强化理性、权利、责任、合作,以实现街居之间的和谐互动、共生双赢,是当前建构城市街居治理体制的现实问题。作为街居关系的合理形态,民主合作型治理可以避免街居之间的合作惰性或合作匮乏的困境,成为构建合理的街居治理体制的理性选择。

从任务型自治到民主合作型治理——基于上海市社区调研的分析

调查发现,国家政权为推动城市基层治理而设定的"街政居治"的治理格局并没有真正建立起来,相反却呈现出任务型自治的非健康状态。面对任务型自治遗留下来的一系列问题,如何通过强化理性、权利、责任、合作,以实现街居之间的和谐互动、共生双赢,是当前建构城市街居治理体制的现实问题。本文认为,民主合作型治理可以避免街居之间的合作惰性或合作匮乏的困境,是构建合理的街居治理体制的理性选择。

合作型民主:全过程人民民主的内在特质

全过程人民民主开创了民主发展道路新形态,超越了民主的防御属性,从主体视角转换至主体间性视角,发掘并依靠民主的合作属性,推进多元主体的协同合作,以沟通、协商的方式化解冲突、整合利益,切实保障人民当家作主。全过程人民民主的合作属性体现为使命型政党的团结引领、选举民主和协商民主协同发展、以民主发展促进民生建设。从合作的维度理解全过程人民民主,为理解中国式民主提供了新的视角,也为构建中国民主话语体系提供了理论基础。

浅析浮夸歪风屡禁难止的体制根源

浮夸是一股对于我国社会主义现代化建设事业具有严重危害的歪风。本文从管理体制上对我国目前浮夸歪风产生和盛行的根源进行了简要的剖析。笔者认为 ,当前浮夸歪风屡禁难止的体制根源在于现行的压力型管理体制 ,防治浮夸的关键在于体制创新———即变那种对上负责有余、对下负责不足的压力型管理体制为一种对上负责和对下负责相结合的民主合作型管理体制。

农村税费改革背景下的乡村关系变迁

农村税费改革前,乡村之间是一种支配性关系体制。税费改革后,支配型乡村关系仍然占据主导地位,但乡村关系的发展却出现了新的趋势,民主合作的新型关系将是乡村关系的未来走向。

以人为本:凸显了村民自治权的价值回归

作为一种价值观,以人为本充分肯定了人民群众的价值主体地位,明确了社会发展的目的和意义。以人为本不仅为巩固人民当家做主的政治地位奠定了理论基础,而且为以村民自治权保障为核心的农村基层民主建设指明了前进方向。以人为本的价值观推动村民自治从任务型自治向民主合作型治理转变;以人为本明晰村民自治权保障需兼顾民主和民生双重价值目标。

村民自治与转变乡镇政府的职能

村民自治与乡镇政府的关系是实行基层民主需要处理的关键问题，目前乡镇政府与村民委员会在职能上有错位，而乡村关系从传统的行政支配型向民主合作型转型仍存在外部制约条件，必须通过新颖的乡村关系的重建与乡镇政府职能的转变来建立农村基层民主。