直接民主或非直接民主:信访制度的民主属性辨析

对信访制度民主属性的确认是理解信访制度性质的重要方面。依照直接民主的多重含义,信访制度具有直接民主特征,但这一特征主要指涉信访活动形式要件。同时,信访制度还具有非直接民主特征:一方面,在权利救济案件尤其涉法涉诉案件中,信访处理原则并非遵循少数服从多数原则,信访处理结果也很少直接受制于访民意愿,这些均与直接民主特征不符;另一方面,伴随科层化和法治化发展,强调权责法定、形式理性、规则之治、诉访分离等要求将使信访制度与直接民主更加疏离。以信访形式、信访结果、政治功能和权利救济功能为维度,可以发现信访制度具有直接民主特征和非直接民主特征,信访制度是一项具有复合民主属性的政治制度。

网络民主的民主属性和政治价值分析

现代信息技术与民主政治的结合催生出网络民主这一新生事物,乐观者据此梦想回归古希腊直接民主,而悲观者则否定其存在价值,认为现代信息技术不仅无助于民主政治,甚至还可能强化国家控制,削弱民主政治发展。面对如此泾渭分明的立场,有必要从民主的本质属性角度厘清网络民主是什么,不是什么。对网络民主的乐观展望和悲观诘问都难免有失偏颇,虽然网络民主并非一种新的民主模式,但网络民主在拓宽公民政治参与路径和提高政治系统的政治沟通能力方面对民主政治的发展作出了贡献。

中国农村村民自治制度的民主属性何以成立

村民自治制度在中国农村 1 0多年的实践表明 ,民主是村民自治制度的基本属性 ,这一属性从根本上影响着村民自治制度在农村的发展形态。村民自治制度的民主属性具体表现为 :以基层民主化为制度目标 ,以“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 )为制度内容 ,以代议制民主形式为制度原型 ,以村治法理化为制度结果。村民自治制度以民主为取向的发展 ,既包括了形式化的民主 ,也包括了实质性的民主 ;既包括了程序性的民主 ,也包括了结果性的民主。因此 ,民主作为一种制度属性 。

村民自治的民主属性:基于公平正义原则的分析

罗尔斯"公平的正义原则"主要探讨社会价值应该采用何种原则加以分配才能保障公民享有实质平等自由,从而确保结果公正,实现社会正义。"公平的正义原则"强调平等自由权利的公正分配,强调经济和其他社会资源分配必须在机会均等开放的前提下才能进行差异性分配,对确立中国村民自治的民主属性具有借鉴意义:国家权力的适度介入有利于平等和自由;民主意味着村民基于"公共理性"对社区公共事务进行充分的对话、讨论、协商和决策。

地方人大工作的民主属性及实现路径

党的十八大以来,习近平总书记在总结中国民主政治建设的理论和实践基础上,创造性提出全过程人民民主这一人类政治文明新形态,深刻揭示了全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,为新时代建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是践行全过程人民民主的重要制度载体。地方人大处在倾听民意、反映民声、服务群众的前沿,在践行和发展全过程人民民主中具有独特优势。新时代坚持、完善和发展人民代表大会制度,必须践行全过程人民民主理念,围绕党和国家事业发展大局,全面提升立法、监督、代表等工作水平,以践行全过程人民民主的丰富实践谱写新时代地方人大工作新篇章。

征询式民主:地方改革创新中的征求意见——全过程人民民主视角的考察

中国地方政府既有行政功能,也有政治功能。地方改革创新中既有不受民主约束的行政指令,也有广泛征求意见的民主性规定,具有“议行合一”的特点。征求意见的民主性是全过程人民民主的重要体现,其民主性体现在改革方案撰写前调查、撰写中听取意见、撰写后征求意见的全过程。征求意见过程有民主讨论、民主建议、民主完善和民主评估。改革创新中的民主性可以称为“征询式民主”,其民主性由改革的利益性、议题的民生性、领导的个性和程序的严格性共同决定。但征求意见的民主性也有其局限性,即民主的有限性、不稳定性和行政让渡性。

中国农村村民自治:何种民主?何以民主?

中国农村村民自治源起于20世纪80年代初,是在人民公社体制废除后,国家为了实现乡村地区的有效治理而推进的一项制度。村民自治作为中国特色社会主义的自治制度,是对传统乡村治理方式的突破,是中国民主化实践的创新之处。国内学术界对村民自治的热切关注始于上世纪90年代,针对村民自治实践中的成效与困境、性质与定位、未来发展与走向等问题也形成了诸多学术思考和学术作品。通过梳理既有文献特别是近年来的学术讨论,可以全面回顾村民自治三十余年的发展轨迹,深入剖析村民自治的实质,合理界定村民自治的民主属性,进而总结在扩展中国式民主的进程中,村民自治所能发挥的作用及其变革空间。

论现代市场经济的五大基本属性

论现代市场经济的五大基本属性吴宏放现代市场经济的基本属性是现代市场经济内在的质的规定性。它规定着现代市场经济发展的方向、深度、规模和程度。我国经济正经历从传统的计划经济向现代市场经济转型的过程。在这个过程的初始阶段，认识和把握现代市场经济的基本属性，...

析民主政治建设中所遇困惑的原因

建国以来,我国的民主政治建设是在困惑与希望中推进的。它们遇到的困惑主要来自主客观两个方面的因素。 从客观上讲,民主政治本身是商品经济发展的必然表现。我国民主政治产生和存在的经济土壤是商品经济处于不发达阶段,这就给民主政治建设带来了相当多的困难,因而对民主政治建设的认识也会出现相当多的困惑。民主政治赖以存在的经济基础是商品经济,特别是资本主义社会的商品经济已经发展到相当程度,人们的思想观念已经完全被商品经济所占领,封建意识在商品经济下面荡然无存,自由意识、主体意识、竞争意识和法制意识在商品经济条件下得到确立。

党的十八大以来中国政党制度理论的发展和创新

在具有新的历史特点的伟大斗争中,以习近平为核心的党中央,着眼构建中国特色社会主义理论体系,增强理论、道路、制度、文化自信,推进社会主义协商民主,就增强多党合作制度自信、完善民主党派的性质职能、推进政党协商、强化能力建设、提高制度效能等方面提出了一系列新思想新观点,丰富、完善和创新中国政党制度,使我国的多党合作站在新的历史起点上,进入一个新的发展阶段。