征求意见:中国顶层设计的民主机制

征求意见是政策制定者与政策相关者进行互动、塑造共识的重要民主机制,在中国重大决策过程中越来越受到青睐。聚焦中国顶层设计的征求意见机制,以党的十八大以来历次中央全会重大政策文件制定为例,基于过程—方式—对象的三维分析发现:中国重大政策文件在准备起草、修改论证以及审议出台等阶段均存在各种方式的征求意见,政策制定者通过下发书面通知、会议审议讨论、召开专题座谈会以及举办网络建言献策活动等方式,与现任领导干部、党内老同志、党外人士、社会精英人士、专家学者以及基层干部群众等各类政策相关者进行互动。这不仅有助于中国重大决策广泛吸纳民意以体现民主决策的实质要求,还促进了政策知识生产从而增强顶层设计的科学性。

整合、协调、回馈:社会组织参与社区治理民主机制及其功能探究

以社会组织为突破口,探索创新社会组织参与社区多元主体合作主动、平衡制约的民主机制理论。在此基础上,立足现实,服务现实,力图实现社区治理民主机制在整合各治理主体效力、协调机制与体制的关系、回馈治理主体良性发展的"整合、协调、回馈"———"三位一体"机制功能。而社区治理民主机制功能还将分别衍生出"给力、协力、返力"效应,且"功能"和"效应"的各自三个元素分别发挥联系、递进和互补的作用,形成一个系统有机的联系体。

和谐社会的民主机制分析

当前我国社会转型正面临关键的临界点,既是经济发展的黄金时期,又是矛盾凸显时期。能否顺利渡过发展的临界点,实现社会的安全运行和健康发展,关键在于社会主义和谐社会的构建。和谐社会并不是没有矛盾和冲突,而在于它能够通过民主机制有效化解冲突,使社会处于动态的和谐之中。

公共财政的民主机制

建立社会主义市场经济体制的客观要求,决定了我国财政体制改革的公共财政方向。为了提高公共财政模式 的质量与高效率,民主机制的建设是必不可少的。没有有效的民主机制就无从谈起公共财政。民主机制的建立与健全又 和政府的职能转变密切相关。

“党群直议制”是坚持人民主体地位的民主机制

贵州省凤冈县构建的"党群直议制"通过坚持人民主体地位,体现了民主政治的核心实质。实现该目标的保障措施是坚持"三个民主机制",即坚持民主集中制以构建民主议事运行机制,坚持协商民主制以保证群众议事达成共识,坚持决策透明制以保障议事过程公开透明,从而完善了基层民主机制,使基层民主走向制度化、规范化和程序化,使人民民主权利在基层得到落实。此外,其预置的弥补措施有助于制约民主议事过程中的极端走向问题。

程序整合:后选举阶段的民主机制创新——天台县“民主决策五步法”调查

"民主决策五步法"是天台县对村级民主治理模式的改革和尝试,也是后选举阶段村级民主机制的重大创新,具有系统集成、简便实用、机制包容、因农制宜等特点,取得了明显的成效,显现出了强大的生命力。但是在实施过程中也出现了监督机制难以有效发挥作用以及"民主决策五步法"的称谓是否合理等问题,因此,构建后选举阶段民主管理的长效机制是一个长期的过程,需要结合当地农村实际进行必要的调整和再创新。

社区参与中的协商民主机制运作研究

社区参与是公民参与的一种基础形式。社区参与在社区发展中,体现出越来越丰富的内涵,作为基层民主的基本形式,其作用和意义在社区的全面建设中起到不可估量的巨大作用。近年来,在社区参与中的协商民主机制的涌现,体现了我国社区参与的新形式和新趋向,体现了公民与政府的合作,社会团体与公民的合作,以及公民与公民之间的合作,这一机制为公民平等参与以及表达公共诉求提供了平台。本文对城乡社区参与中协商民主的机制运作和价值做以介绍和分析。

关于建立和完善高校图书馆党内民主机制的实践与思考

党内民主是党的生命。本文结合本馆实践,介绍了如何创新工作机制,建立和完善党内民主机制的实践与思考。

以民主机制促进高职院校反腐倡廉工作的探索

反复倡廉是促进高校健康发展的一项重要工作。基于民主机制对于反腐倡廉的重要意义,由此建立和健全民主机制是高校反腐倡廉的基本途径和主要方式。高职院校反腐倡廉的工作方法是从思想上树立校内民主意识,从制度上健全校内民主制度,从过程上构建校内民主平台,从结果上加强校内民主监督,以期更好地促进高校反腐倡廉工作的开展。

论我国农民专业合作社民主机制的完善

20世纪末期以来世界农业和农村经济发展已进入市场化、国际化的经济浪潮中,合作社的运行机制有了很大改变,但其中的民主机制不但没有发生根本变化,反而得到进一步强化。我国《农民专业合作社法》也构建了合作社民主机制,但相比国外农民合作社来说,还有待完善。因此,我们应当在合作社性质、民主管理及社会职能等方面加强民主建设,以促进合作社的民主职能的实现。

论我国农民专业合作社民主机制的完善

20世纪末期以来世界农业和农村经济发展已进入市场化、国际化的经济浪潮中,合作社的运行机制有了很大改变,但其中的民主机制不但没有发生根本变化,反而得到进一步强化。我国《农民专业合作社法》也构建了合作社民主机制,但相比国外农民合作社来说,还有待完善。因此,应当在合作社性质、民主管理及社会职能等方面加强民主建设,便于合作社的民主职能的实现。

干部选任的科学化与民主机制构建

干部选任的科学化及其民主机制,对于推进党的制度建设和提升选人用人水平,有着十分重要的意义.我们针对干部选任存在的机制之弊,如民主推荐'唯票取人',民主测评'简单笼统',干部考察'流于形式',干部讨论决定'集体失语'等,探索从 '差额推荐+权重计分','反向测评+专项测评','差额考察+动态考察','多方酝酿+民主决定'四个方面整改,实现各级领导班子配备的科学化,强化党管干部原则的守门把关作用,健全综合分析研判、权力约束和责任追究机制,加强与创新党的建设以担当起历史的使命.

当代中国民主机制探析

民主机制是民主政治最基本的组成要素,是民主能否实现的重要保证。当代中国的民主机制一方面保证了民主政治的正常发展,但另一方面,宪政机制的教条化、目标机制的理想化、运行机制和保障机制的不完善又制约着民主政治的进一步发展。政治意识的欠缺、政治体制的不完善以及市场经济的不成熟是造成这种现象的主要原因。只有通过不断的政治体制改革,逐步完善民主机制,才能保证民主政治的快速发展。

中央企业工资协商民主机制研究

工资集体协商法律制度实施二十多年来,职工工资增长缓慢和分配差距过大问题并未得到解决,反呈越来越严重之势;借鉴西方工资集体协商制度,这在我国并未取得预期效果。中央企业应与中国特色社会主义社会制度相适应,悉心探索建立一种工资协商民主机制。

干部选任的科学化与民主机制探讨

干部选任的科学化及其民主机制,对于推进党的制度建设和提升选人用人水平,有着十分重要的意义。我们针对干部选任存在的机制之弊,如民主推荐"唯票取人"、民主测评"简单笼统"、干部考察"流于形式"、干部讨论决定"集体失语"等,探索从"差额推荐+权重计分""反向测评+专项测评""差额考察+动态考察""多方酝酿+民主决定"四个方面整改,实现各级领导班子配备的科学化,强化党管干部原则的守门把关作用,健全综合分析研判、权力约束和责任追究机制,加强与创新党的建设,以担当起历史的使命。

健全完善党内基层民主机制

加强党内基层民主建设，制度机制是决定性因素。没有完备的制度、良好的机制，就不可能有真正意义上的党内民主。因此，必须把健全和完善党内民主机制作为加强党内民主建设的重要关节来抓，根据新形势下党的建设所处的新环境、面临的新考验和出现的新情况，不断改进和创建一些新的更能反映党组织和广大党员意愿的民主机制。

建立健全社会主义协商民主机制

以习近平同志为总书记的党中央提出的＂四个全面＂重大战略,是我们党治国理政思想的新发展,其中关于全面依法治国的重要论述,为进一步建立健全社会主义协商民主机制提供了新的指南,正如习近平总书记指出：＂协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势＂,要＂构建程序合理、环节完整的协商民主体系＂。

干部选拔任用民主机制的内涵与构成探析

建立健全民主机制是中国党政领导干部选拔任用工作的必然要求。所谓民主机制,是指选拔任用党政领导干部时,选拔任用的原则、方式、程序等都必须符合民主的要求。从扩大选拔任用民主发展方向出发,要构建出一套科学、高效、系统的民主机制,包括民主推荐机制、民主协商机制、民主决策机制、民主选举机制、民意调查机制、民主考核机制、民主监督机制、责任追究机制和良性退出机制等,从而实现选人用人的公平与公正。

论基督教伦理对美国民主机制运行的支撑作用

美国虽然是一个具有新教价值观的国家,但仍然是一个基督教国家。新教价值观的特性孕育了美国独特的民主、自由理念,同时基督教共同的伦理道德保障了美国的社会秩序。其中的诚信伦理是法制运行的基础,服从观念遏制了社会反叛行为,博爱伦理是社会关系的粘合剂和社会矛盾的缓冲器。