如何认识和实行民主基础上的集中

党的十六大报告提出,新时期加强和改进党的建设的一项重要任务,是“坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一”。并明确指出:“民主集中制,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。”笔者结合自己多年工作的经历,就如何认识和实行民主基础上的集中,谈谈自己的体会。