论公民参与视角下民主评估的实现——以城乡规划建设为例

公民具有参与民主评估的需要,也拥有参与民主评估的权利,是民主评估的重要力量。公民参与民主评估的实现途径和效果在很大程度上能体现政府治理体系和治理能力的现代化。城乡规划是政府治理的一个重要领域,因其自身具有复杂性、社会性等特征,客观要求政府在城乡规划过程中必须广泛听取公民的意见。以城乡规划建设为例,阐明公民参与民主评估的作用机理是围绕评估主体、过程和效果这一基本流程所展开,体现了质性与量化、技术与价值的有机融合。通过引入三个案例对比分析在城乡规划建设中公民参与民主评估的应用效果,基于此得出实现和优化评估效果的路径,包括强化公民参与制度的顶层设计、培养公民的参与意识和能力、倡导参与方式的多元化等。

民主质量评估:现状与问题

20世纪后期国际社会掀起民主化浪潮至今,新兴民主国家并没有如人们所期望的那样实现民主巩固或表现良好,而是出现了许多虚假的民主或非民主的政体形式,这引起了研究者和政策制定者的关注,由此催生了一个新的研究领域即民主质量评估。人们围绕民主质量的概念、内容和指标体系、评估的方法和过程等展开了广泛的、系统的研究。但是,如同民主问题本身所引起的巨大争议那样,民主质量评估无论是在目的、指标体系、方法还是意义等方面均引发了诸多分歧,甚至存在着误区,显示出这一研究领域的不成熟。但不可否认的是,民主质量评估和研究,对于认识、改善现实中民主的质量及其表现具有重要意义。

“评估时代”我们准备好了吗?──也谈当前高等教育评估的几个理论与实践问题

高等教育评估既是我国高等教育发展中不可回避的热门话题,也是富有争议性的话题。本文从不同视角分析了教育的理论和实践领域对综合性评估、评估的角色、多元化评估、民主评估、以评促建的评估功能和评估伦理等问题,以期对在迷途或困惑中的我国高等教育评估找回评估本身应有的角色、正确的方法与真实的价值。

关于民主质量的文献综述

文章对进入20世纪以来学者对民主质量展开的研究文献进行了综述。首先是对民主、民主质量概念的界定;其次是关于民主质量的评估方法;再次是民主质量和其它要素的相关性:民主质量和经济绩效之间的关系,民主质量和治理水平之间的关系,提高民主质量的条件。

学生参与教育质量保障的现状分析与政策建议

在总体分析学生评教现状和系统构建学生参与教育质量保障新概念框架的基础上,提出针对未来制度性变革的政策建议:目标建构、过程参与和结果共商。

从形式民主到政府责任:民主质量评估重心的转换

在20世纪后期的全球民主化运动中,兴起了一股对新民主政权进行民主质量评估的热潮。许多研究者和研究机构对民主的程序、内容、过程及结果进行测量和排名,以区分好的或坏的民主、高质量的或低质量的民主。然而,大多数民主质量评估均将民主质量看作是一个单一的、整合的概念,先验地使用一套充满了意识形态偏见的标准来衡量新兴民主国家的民主质量,将作为制度的民主与作为治理的民主割裂开来,从而得出新兴民主国家或堪为民主标杆、或民主质量低劣的错误论断。因此,重构民主质量评估的内容,就成为比较民主研究的迫切任务。在民主的最小程序定义的基础上,结合民主的过程和治理结果,将政府责任作为民主质量评估的核心内容,是新兴民主国家民主质量评估的关键。

民主质量评估:现状与问题

20世纪后期国际社会掀起民主化浪潮至今,新兴民主国家并没有如人们所期望的那样实现民主巩固或表现良好,而是出现了许多虚假的民主或非民主的政体形式,这引起了研究者和政策制定者的关注,由此催生了一个新的研究领域即民主质量评估。人们围绕民主质量的概念、内容和指标体系、评估的方法和过程等展开了广泛的、系统的研究。但是,如同民主问题本身所引起的巨大争议那样,民主质量评估无论是在目的、指标体系、方法还是意义等方面均引发了诸多分歧,甚至存在着误区,显示出这一研究领域的不成熟。不可否认的是,民主质量评估和研究,对于认识、改善现实中民主的质量及其表现具有重要意义。