在历史和逻辑双重视角下的民主集中制原则检讨

本课题报告通过对最近20多年来民主集中制原则实践的反思,认为,第一,这20多年取得了巨大成绩,其基本经验主要有五个方面:①以理论创新引领党内民主;②以改革精神推进党内民主;③从中央做起带动党内民主;④以创新、完善制度来保障党内民主;⑤以渐进方式发展党内民主。同时,本报告认为,民主集中制实践在基本理念、基本制度安排方面还不能说有重大突破性进展,因为党内政治生活的两个根本性缺陷还没有得到完全解决,这就是:党员主体地位不明显及其对党内政治生活的冷漠;党内权力运作的过度集权控制及其权力层级的断裂。第二,本报告认为党内政治生活中缺陷的存在,既有历史惯性力量的原因,更有认识和理论研究不足、党内权力结构制度性安排方面的原因。故而,文章从党的民主的政治原则出发论证民主的集中制原则;从党的权力的“契约”性质出发论证了党员个体的权力主体地位;从党员个体的权力主体地位出发论证了党的权力组织结构应遵循权力运作在层级之间保持连续传递的原则;最后还对“民主”和“集中”的的关系作了学理上的辩析。

用民主集中制原则正确处理党内生活关系——学习《陈云文选》札记

民主集中制是党的生命之所系,生机之所由,力量之所在,是立党建党的一条根本原则.陈云关于党的建设理论中包含着内容极为深刻的民主集中制思想.在中国改革开放和现代化建设的伟大变革中,认真学习陈云同志关于用民主集中制原则正确处理党内生活关系的思想,对于党的建设将有重要的实践意义.

试论民主集中制原则的形成过程

民主集中制是无产阶级政党根本的组织原则,其形成经历了一个漫长的历史过程。本文拟就这一过程的各个不同的发展阶段及其背景,作一粗浅的辨析考证,以就教于同行们。 一、民主制是无产阶级政党组织原则的初始形态 从上个世纪中叶起,无产阶级反对资产阶级的阶级斗争,迫切需要革命的政党来领导。马克思和恩格斯顺应时代的要求,先后组织了共产主义者同盟、第一国际和第二国际等无产阶级政党组织。在马、恩建党实践中,党的组织原则的形成和发展主要经历了共产主义者同盟和第一国际两个阶段。对于共产主义者同盟的组织原则,我们可以从三个文献资料中看出是民主制。一是马克思在1860年批判福格特歪曲共产主义者同盟历史时指出:“同盟支部、区部的领导人和中央委员会的委员全是选举出来的。这种民主制度。

我国现行《宪法》中的民主集中制原则

《宪法》中的民主集中制原则是政权"组织"形式的原则,是国家机构的"组织"原则,其中,《宪法》第3条第1款是关于国家机构实行民主集中制的总的组织原则;第2款关于人大和人民的关系的规定主要是民主原则(即政体中的第一层含义——国家机关如何产生);第3款关于国家权力的横向分工(人大和其他国家机关的关系)的规定,体现的主要是集中原则(即政体中的第二层含义——国家机关彼此间的横向关系);第2款和第3款结合起来体现的是民主集中制原则;第4款确定的是国家权力的纵向分工(中央和地方的关系),反映的是集中制原则。然而,《宪法》中民主集中制原则并不是国家机关的"活动"原则,其中,人大及其常委会内部实行的是合议制而非民主集中制;国家主席制度中则不包含民主集中制内容;行政机关内部实行的是首长个人负责制而非民主集中制;军事机关内部实行的是个人负责制而非民主集中制;法院内部的审判委员会实行的是合议制而非民主集中制;检察院内部的检察委员会制是有条件的合议制而不是民主集中制。

注重把民主集中制原则落到部队建设实处

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，事关部队科学发展、班子决策质量、部队安定团结、内部有效监督。对师团党委班子来讲，坚决贯彻、认真落实民主集中制，不仅是一个理论问题、能力问题，更是一个态度问题、感情问题。当前，很重要的一点就是如何把民主集中制原则落实到部队建设的具体实践中。

积极贯彻民主集中制原则 促进高校基层工作决策的科学化

民主集中制是我国的一项根本组织原则和制度,内涵深刻丰富。高校各级组织和领导要正确理解和全面贯彻执行,避免出现偏差,更要通过加强组织纪律、思想作风、制度机制等方面的建设,积极贯彻执行民主集中制原则,真正践行党的群众路线,不断增强高校基层工作决策的民主化、科学化和有效化。

浅谈民主集中制原则与党的制度建设

民主集中制是党的根本组织原则和组织制度。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下 ,更要贯彻民主集中制原则 ,进一步加强党的制度建设 ,从制度体系上保证民主集中制的正确执行。

基层检委会民主集中制原则研究

人民检察院内部设立检察委员会(以下简称检委会),是宪法规定的"我国国家机构实行民主集中制原则"在检察机关中的重要体现,也是具有中国特色检察制度的一个重要组成部分。坚持民主集中制原则是检委会科学决策、正确行使检察权的必要保证。但是在检委会实际的运行中,对该原则的贯彻却存在着不少问题,影响了其应有作用的发挥,基层检察院检委会尤其如此。新的历史条件下,如何对基层检委会存在的这一问题进行改革,不断推进其实行民主集中制原则的进程,是目前司法改革所应着力解决的重要问题。

论民主集中制原则在国家行政机关中的运用

论民主集中制原则在国家行政机关中的运用□李平民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。党在全国执政以后，把这种制度运用于政权建设。我国《宪法》第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”这就表明：民主集中制原则具有普遍的适用性，适...

张闻天对党的民主集中制原则的认识与实践研究

张闻天认为,民主集中制原则的核心要义是民主基础上的集中和集中指导下的民主。在落实民主集中制原则的过程中,张闻天以规范与程序保证民主集中制原则的有效实施,以与群众路线的结合密切党群关系,进而推动民主集中制原则的有力践行。张闻天关于党的民主集中制的思考与探索,使民主集中制原则在具有马克思主义延续性的同时,兼具中国特色,也深刻反映了中国共产党加强党的集中统一领导的思路与追求。

关于党的“民主集中制”组织原则的一点思考

民主集中制,是马克思主义的无产阶级政党的根本组织原则和组织制度,它是由无产阶级政党的性质决定的。从列宁首先提出并使用民主集中制的概念,到中国共产党坚持并发展民主集中制到现在,经过七十多年艰苦曲折的长期实践,人们对民主集中制的重大作用和意义,已经引起高度重视。毛泽东同志早就指出:“在人民内部,不可以投有自由,也不可以没有纪律;不可以没有民主,也不可以没有集中。

党在无产阶级政权建设理论与实践上的重要贡献──简论我国人大制度的民主集中制原则

党在无产阶级政权建设理论与实践上的重要贡献──简论我国人大制度的民主集中制原则鲁士恭党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。……党在全国执政以后，把这种制度运用于政权建...

领导班子副职与贯彻民主集中制原则

民主集中制是我们党的根本的组织原则,因此,各级领导班子都必须在民主集中制原则指导下运转,各级领导干部都必须认真执行民主集中制原则。 领导班子是由正职和副职构成的。正职与副职在班子的位置不同,职责不同,权力不同,那么,贯彻民主集中制原则对正职和副职的要求也不同。

论民主集中制原则的理论与实践

民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度.能否贯彻好民主集中制,是关系到党和国家盛衰存亡、前途命运的重大问题.毛泽东同志曾经把它提到很高的原则高度来看待.邓小平在1962年扩大的中央工作会议上指出:“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的.干部可以变质,个人也可以变质.”江泽民总书记在1997年全国组织工作会议上也特别强调,民主集中制要始终坚持贯彻执行,要把贯彻执行民主集中制与讲学习、讲政治、讲正气结合起来,

深化毛泽东民主集中制研究的学术力作——评《毛泽东民主集中制原则的共和意义研究》

近期,湘潭大学马克思主义学院黄显中教授的专著《毛泽东民主集中制原则的共和意义研究》由人民出版社出版发行。该书以毛泽东生平思想为根本依托,在系统探究毛泽东民主集中制的基础上,深刻揭示了毛泽东民主集中制的时代价值与解放意义。此研究不仅对深化毛泽东思想研究具有重要意义,而且对于推进马克思主义中国化研究具有重要价值。第一,从历史逻辑探究毛泽东民主集中制的必然选择。俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。

民主集中制原则的历史考察

民主集中制原则的历史考察●刘广登民主集中制原则的形成和发展与国际共产主义运动的兴起和发展是紧密相联的。笔者循着国际共产主义运动发展的历程，对民主集中制原则形成和发展的历史轨迹作初步的考察，在此基础上谈几点不成熟的想法。一民主集中制基本上是由无产阶级革...

论列宁关于党的民主集中制原则

列宁是国际无产阶级的伟大领袖和导师.在与第二国际修正主义和党内机会主义的斗争中,创建了新型的无产阶级革命政党,系统地阐明了无产阶级建党理论,极大地丰富和发展了马克思主义建党学说.列宁在建党过程中,第一次提出了民主集中制的科学概念,成为党的根本组织原则.列宁在实践中坚持了这一原则,把布尔什维克建设成为一个集中统一的、有组织有战斗力的党.列宁在1905年第一次提出民主集中制这一概念,1906年俄国社会民主工党第四次(统一)代表大会第一次将它列入党章.这一原则自提出至今的几十年中,不断受到党内外的责难和攻击,说它是"官僚主义的集中制"、"专制的官僚主义的治党方式"、"独裁"等等.

建立健全领导集体议事和决策机制-论民主集中制原则的程序保障

江泽民同志在“七一”讲话中强调:“全党同志都要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领,努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法,把坚持党的领导同发扬人民民主,严格依法办事,尊重客观规律有机地统一起来。”建立健全领导集体的议事和决策机制,是执行民主集中制原则的一种程序保障,也是改进领导艺术、领导方式、领导方法的有效途径。民主集中制要求“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”。

强化对“一把手”贯彻民主集中制原则的监督

在一个单位或一个地方具有决策权、用人权、指挥权和财物权的领导，一般说来，这四权的有机结合就构成了“一把手”的权力。“一把手”权力使用的好坏，除了靠自身的素质外，还要靠对权力的监督、约束来控制。实践证明，不受监督、不受约束的权力，必然导致滥用权力，导致...