合规不起诉中检察权运行的监督机制研究

检察机关在合规不起诉中发挥着主导性的重要作用。合规不起诉这一实践热潮背后的规范缺失需要引发学理层面的冷思考,特别是检察权权力限制。检察权在合规不起诉的运行中体现为三种基本形态,即合规不起诉之前的介入侦查权、合规不起诉的决定权及合规不起诉之后的考察监督权。应当构建相应的监督机制来规避检察权运行的风险,具体而言,借助人民监督员机制防范权力外溢导致的“合规筹码化”困境,通过听证机制规避权力寻租对企业“逃避责任”的反向激励,完善第三方评估机制避免权力集中催生的合规整改形式化。

浅谈入世后检察机关民事行政法律监督机制的完善

我国检察机关现行民事行政法律监督工作难以应对入世的挑战。为完善民事检察权 ,应扩大检察机关参与民事诉讼的范围 ,授予检察机关对确有错误的民事调解提出抗诉和为公益提起民事诉讼的权力。在行政诉讼范围 ,也应授权检察机关对公害案件和部分抽象行政行为提起诉讼的权力。

检察监督与监察监督衔接机制研究——以民事行政检察为对象

随着监察体制改革的推行,检察机关的职能将会发生新的变化,特别是自侦职能转隶后,民事行政检察部门查办审判人员违法从内部协作转为外部衔接,民事行政检察机制重构问题提上议事日程。从检察权、监察权特性出发,根据职权配置,分析研究两者的共性和边界,以及监督资源整合,从审判人员违法行为监督、行政执法监督两个层面,构建民事行政检察与监察衔接机制。

WTO协议司法独立原则与民事行政检察监督之回应

民事行政检察监督与法院审判独立的关系在理论和实务界一直存在分歧。我国加入WTO后。由于WTO协议强调司法独立原则,所以关于民事行政检察监督与司法独立的关系将会引起进一步的讨论。笔者认为WTO司法独立的原则的内涵主要是指审判机关与行政机关的独立。从维护司法公正和WTO协议司法独立精神的角度出发,应进一步加强和完善民事检察监督工作。

完善民事行政法律监督机制的若干意见

依据新民事诉讼法的规定各级检察机关已全面开展民事行政法律监督工作,但举步维艰,效果甚微。这种状况固然是由多方面因素造成的,但民事、行政法律监督机制上存在的缺陷才是其根本原因。笔者拟围绕这一问题提出若干意见: 一、明确划分审判机关和检察机关各自的权限和职责范围。各司其职,各负其责,实现权力制衡。 人民法院是国家的审判机关,代表国家行使审判权;人民检察院是国家的法律监督机关、代表国家行使法律监督权。审判和法律监督相互配合,相互制约是保障国家法律得以正确实施的主要途径。建立审判机关和检察机关相互制约机制的前提是人民法院依法独立行使审判权,人民检察院依法独立行使法律监督权。但在目前的民事审判和行政诉讼体制下。

海洋检察多维度监督机制构建刍议——以粤港澳大湾区海洋环境公益诉讼为视角

海洋环境公益诉讼是检察机关发挥检察职能服务海洋强国战略的集中体现,也是海洋检察立体化监督机制构建的关键抓手。粤港澳大湾区协同发展视域下,海洋环境公益诉讼既有公益诉讼的一般性特点,亦有基于海洋和“一国两制三法域”区域特性而产生的个性特征。基于对公益诉讼一般性发展阶段、海洋环境特性、粤港澳大湾区区域特性三个维度的检视,可以发现实践中存在着制约海洋检察制度效能的困境。对此,应当从完善检察内部机制建构、加强外部衔接协调、协调区际司法冲突、强化前沿理论研究四个维度发力,探寻粤港澳大湾区海洋环境公益诉讼更加丰富的治理内涵,进而全方位推动其职能效能的提升。

民事行政检察监督制度的缺陷及其改造

近年来,随着法治的不断完善,以权力制约权力的观念深入人心,建立权力监督机制已成为学界和实务界的共识。在这种形势下,人民检察院对人民法院审理的民事行政案件的检察监督权亦在加强。但是我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法规定的民事行政检察监督的制度却不甚完善,即总则规定的监督权力广泛,而分则规定的具体监督方式却很狭窄,监督程序很不合理。立法上的矛盾现象,阻碍了这一制度的良性发展。因此,对现行民事行政检察监督制度从立法上进行改造确有必要。完善抗诉程序,创造新的监督方式,从而构造新的民事行政检察监督制度体系。

青海省检察机关民事行政检察队伍建设情况调研报告

为贯彻落实最高检关于“质量建设年”的重要部署,掌握全省检察机关民事行政检察队伍建设情况,2022年7月,省检察院第六检察部对全省检察机关民事行政检察队伍建设情况开展了专题调研。一、基本情况。1.人员情况。全省检察机关实有1817人,其中检察官611人,司法辅助人员678人,行政人员528人。全省检察机关民事行政检察干警实有201人,占全省检察机关实有人数的11.1%;一线办案检察官68名,占全省检察官总数的11.1%。

民事行政检察监督的定位分析

民事行政检察监督是重要的法律监督手段和内容。但是，在相当长的时期内，这种监督一直处于弱势。市场经济和法治国家的建设，客观上要求民事行政检察监督有所作为，正因为如此，本文对该监督进行了定位分析，提出了“全面监督，灵活运用，略有侧重”的原则。

驻监检察监督机制完善研究

2008年,最高人民检察院以《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国监狱法》为基础,并根据我国的具体国情,制订并颁布了《人民检察院监狱检察办法》,进一步规范监狱检察工作。随着社会不断发展,服刑人员权益保障问题逐渐得到社会关注。尽管在服刑过程中一些权利被法律所剥夺,但作为中国公民,特别是社会弱势群体,服刑人员自身合法权益应当得到特殊保护与保障。

朝阳:全力构建“生态检察”综合监督机制

近年来,朝阳市检察机关牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,着力构建“认罪认罚从宽+环境资源保护+自然生态恢复”的生态检察综合监督机制,详细制定“1+6+6”工作架构体系,打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善“一套制度”进行专业化法律监督。

民事行政监督中检察机关的起诉权(民事行政公诉权)应用范围初探

检察机关不仅应对刑法、刑事诉讼法实施专门的法律监督 ,也应对民法、行政法及其诉讼程序进行法律监督 ,民事行政检察监督中应当引入检察机关的起诉权 ,现行法律的缺陷引起的构建民事行政公诉权的立法上的迫切需要 ,实践中存在的大量国家利益、社会公益保护不力现象也引起现实需要。

民事行政检察办案一体化机制的理论探询

按照检察一体化的制度要求,民事行政检察办案一体化机制,有利于克服地方司法化,有利于法制统一,有利于维护公共利益,其制度基础为检察一体化。按照系统论的哲学要求,民事行政检察办案一体化机制,具有整体性、层次性、协调性等特征。按照新制度经济学的效率要求,民事行政检察办案一体化机制,可减少办案过程中的"交易费用",促成各部门合理的办案分工。

论民事行政检察监督的现状及立法完善

检察机关是国家法律监督机关,但在整个检察机关的诉讼法律监督体系中,民事行政检察监督是较薄弱的一环,其最根本原因在于现行法律有关民行检察监督的规定过于简单、原则、笼统,没有程序上的系统性。因此,强化民行检察监督,使民行检察制度真正体现其价值,就必须从立法上完善法律监督程序,使民行检察监督有法可依。

新《民事诉讼法》语境下的民事调解检察监督机制

作为一种解决民事纠纷的机制,民事调解制度在迅速及时解决纠纷、方便群众、化解矛盾等方面发挥了重大作用。但是,现行民事调解制度调审合一、高度集中,调解程序缺乏规制,对权利保护不足。2013年施行的新《民事诉讼法》首次明确了检察机关对调解的监督职权,从当前的民事调解检察监督制度存在的问题出发,合理调整监督方式,系统探究民事调解检察监督机制,具有现实意义。

如何完善民事执行检察监督机制

一、民事执行检察监督机制存在的问题 目前我国关于民事执行检察监督的法律及司法文件相当匮乏，主要有两部：新修订的《民事诉讼法》及2011年3月10日最高人民检察院与最高人民法院会签的《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》（以下简称《试点通知》）。这是检察机关开展民事执行检察监督工作的主要法律依据，但新《民事诉讼法》对民事执行检察监督的范围、程序、方式等均未作规定，《试点通知》虽然作了规定但明显不足。从现有法律及司法文件看，当前民事执行检察监督机制主要存在以下问题。

对民事行政“检察建议”监督形式的反思

最高人民检察院制订的《人民检察院民事行政案件办案规则(2001)》规定了人民检察院对应当再审的案件，可以以检察建议的方式建议原审人民法院启动再审程序，进行再审。据此，对已发生效力的民事、行政裁判，检察机关存在提起抗诉和发出检察建议两种监督形式。

检察机关民事行政案件质量保障机制研究

民事行政案件的办案质量是民行检察工作的生命线。本文从阐述案件质量管理的有关理论以及分析民事行政抗诉案件再审改判率入手,结合笔者所在的蚌埠市检察机关实施ISO案件质量管理的工作实践,对如何构建检察机关民事行政案件质量保障机制作一探讨。

论民事行政检察监督制度的地位和作用

论民事行政检察监督制度的地位和作用江清彬（河南省人民检察院）根据我国法律规定，民事行政检察监督是指人民检察院依法对人民法院民事审判活动和行政诉讼实行法律监督，纠正错误的判决、裁定，保证审判活动的公正、合法和维护公民、法人、行政机关合法权益的一项重要法...