事关社会主义兴衰存亡的全民企业改革

党的十一届三中全会以来,我国的经济改革取得了极其重大的成绩,使80年代成为中国经济发展的最好岁月。可是,80年代改革也有它的薄弱环节,其中特别是全民所有制的改革,可以说基本上还没有走上合理运行的轨道,从而必然成为90年代改革第一项急迫而艰巨的任务。

全民企业改革思路的若干争议

本文认为,“搞活企业”的口号已经提了多年,具体出台措施已经不少,可是全民企业的状况仍是不尽人意。原因何在?这涉及对全民企业改革思路的重新认识:不能借“产权模糊”几字乱作文章,全民企业改革不能走“股份”与“私有化”之路;“搞活企业”的口号比较含糊,全民企业的性质决定了其适应市场的灵活度不可能超过私营企业,其改革目标应是效益而不是“活力”;片面的个人利益与单一的经济刺激,已成为当前全民企业发展的严重阻力,必须恢复经济与政治双重动力机制;要处理好厂长负责制与发挥党组织作用、职工主人翁地位的相互关系。

关于全民企业类型的分析

在全民所有制企业改革的探讨过程中,存在着一种强调企业从生产型向经营型发展的氛围,认为要增强企业的活力,就应该使它摆脱传统计划体制的束缚,成为在市场竞争环境下自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体。

因势利导 分层推进——对全民企业改革的新探索

一、把理想与现实结合起来,拨正改革思路思想指导行动。要使企业改革的目标、措施或方案提正确,首先必须有正确的改革思路为基础。为此,我们认为在探讨全民企业改革具体方案之始,有必要先讨论一下改革的思路问题。

论全民企业“两权分离”

通过所有权与经营权的相对分离,完成全民企业的转轨变型,实现微观经济构造的变革,是增强企业活力,发展社会主义有计划商品经济的重要基点。它是关系着改革能否深化,企业能否真正搞活的一个关键问题。本文就此谈点认识。

试论全民企业分配不公的原因

全民企业之间存在着分配不公的问题 ,这是由于同一行业内各企业占有的生产条件不同 ,一些企业获得大量国有资源垄断收入 ,以及企业经营水平不同造成的。这些与我国传统的计划经济向市场经济过渡有关 ,与社会主义市场经济体系不健全、不完善有关。

劳动积累承包制——建塑全民企业复合所有制体制

作者在进行实地调查的基础上,侧重分析了企业承包存在问题的原因及其解决问题的思路.比较系统地提出了下一步企业改革可供选择的目标体制——劳动积累承包制。职工的劳动积极性是企业活力的基础和核心,高效的劳动是解决我国经济社会问题的根本途径。积累,是保证社会发展的物质基础,解;夹积累问题,是有效解决国家、企业与职工的利益关系和解决目前与长远利益关系的枢纽。目前,企业中广泛存在的重消费,轻积累倾向,严重制约着我国经济发展。企业体制再造的中心就是伴随企业外部环境的变革,进一步强化劳动机制和积累机制,解决企业职工劳动积极性和社会生产积累动力。劳动积累承包制把劳动和“积累”范畴引入企业经营机制,使之与国家、企业和职工的产权关系和分配关系有机联系,产生和形成一种劳动者为增加个人收入和增强在企业的主人翁地位,自愿进行生产积累,自觉投入更多劳动的内在机制;通过对企业财产关系和经营管理体制的改塑,在全民企业社会主义公有制基础上,建立国家、企业集体和职工个人共同所有的复合所有制。

论全民企业改革与产权制度创新

随着全民企业改革的深化,不可避免地出现企业创新与传统产权制度的矛盾和摩擦。要解决矛盾,实现企业改革的预期目标,建立保障企业自主经营、自负盈亏、高效营运国有资产的机制,关键是要改革传统国有制产权关系。产权改革的基本思路,就是在坚持国有制的前提下重组产权结构,实行国有资产的所有权或归属产权与资产营运产权分离,实现企业营运国有资产的产权独立化。要遵循公有制和商品经济的双重要求来构造产权界定、产权经营及产权转让制度,而不能照搬西方产权模式。要以搞活企业、提高国有资产营运效益为中心,探索产权界定、产权交易规则、企业法人制度以及企业产权确立后的经营方式选择、国家计划调控等实际问题。

建立股份共有制是搞活全民企业的比较理想的途径

笔者认为，建立股份共有制是搞活全民企业的比较理想的途径。 所谓股份共有制，是在理顺国家与企业财产关系的基础上，将国有企业的现有财产进行估算定价，然后折合为股份，一部分由国家持有，另一部分属于企业自留或自筹资金投资的财一折价出企业持有，国家或企业均可以收票的形式向其它集团、企业和个人出售股份。

论全民企业之间生产资料交换的性质

在我国社会主义初级阶段,保留着多种所有制形态和相应的多种经济成份,因此有多种交换关系并存于生产资料流通中,其中全民所有制企业之间的生产资料交换是不是商品性质的交换,是一个长期争论而又未彻底解决的问题。 认为全民所有制企业之间交换的生产资料不是商品,其理论依据主要来源于斯大林同志的商品“外壳论”。

应根据有无生产资料使用权把握全民企业就业的不同性质

理论界从劳动者对于全民生产资料所有权关系的不同理解出发，对于全民企业就业劳动力商品化问题作出了片面肯定或否定的结论，对此，本文不能苟同。就业性质如何，是自主生产经营或受雇于人，本质上不过是劳动者对于欲与结合的生产资料有无使用权的体现。劳动力商品化并不直接、必然与劳动者有无生产资料所有权相联系。在我国，随着经济改革深入，在全民企业生产资料使用权归属趋于复杂化的条件下，劳动者就业客观上必然呈现为一种自主生产经营和劳动力买卖并存的多样化格局。

试论全民企业财产所有权

本文拟就企业所有权确认之必要性、可行性及其法律特征,谈一孔之见。当然,这里所说的企业所有权,指一般全民所有制企业对于税利后自留资金及以此新增固定资产等财产所享有的完全、独立支配权。

陕西全民企业改革目标模式探讨

本文从分析陕西全民企业的现状和特征出发,指出了全民企业发展中的问题和原因,提出了改革全民企业的四个目标模式:一是产权明晰化,逐步实行股份制;二是发展企业集团,实行集团所有制,真正做到两权分离;三是在合资合作建设新项目的同时,与国外客商合作开发新产品,探寻新途径;四是拍卖、转让一批多年亏损而又无力扭亏为盈的小企业,收回资金用于其他。在经营方式方面,可实行招标承包、委托经营等多种形式。

论全民企业引入乡镇企业经营机制问题

在社会主义商品经济的发展中,乡镇企业凭借其灵活的经营机制,不断发展壮大,成为全民企业在市场竞争中越来越强的对手。越来越多的地方借鉴和吸取乡镇企业有益的经营管理经验,在探索实践中取得了显著的成效。同时,也引来了种种议论。因此,全民企业引入乡镇企业灵活机制问题,在改革中不仅是一个实践问题,也是一个亟须探讨的理论问题。正确认识这个问题,对于深化全民企业改革具有重要意义。

全民企业财产责任的改革探讨

本文认为全民企业财产责任制度中的有限制的财产责任原理存在着多种弊端：使经济合同法在很大程度上无法确保全面实施；无法真正保护债权人的合法权益，影响破产法的制定及其实行的意义；不利于对外经济技术交流；对国民经济的发展产生消极影响。本文较全面地论证了改革金民企业财产制度，印国家授权全民企业以其经营管理的全部财产对外承担独立的财产责任是符合经济规律的重要改革。它对于提高金民企业经济效益，开展社会主义竞争，加强国家对宏观经济的管理、决策都具有重要意义。

试论全民企业承包经营制度及其推行条件

一、全民企业承包经营制度的法律定性:是民事合同法律关系,不是行政关系全民企业承包经营责任制度,从法学角度确切而简明地概括,可作如下表述:它是发包人与承包人双方以合同形式。

全民企业深化改革的思路

我国全民企业管理体制的改革,从1979年扩大企业自主权开始,迄今已经整整八年了。回顾八年改革的历程,我们虽然在增强企业活力方面取得了一定的成就,但总的看来,搞活企业仍然是步伐缓慢,许多全民大中型企业还没有真正活起来。因此,对过去八年的企业改革进行系统的反思,总结经验教训,找出问题的症结所在,已成为改革进一步向纵深推进的关键。一、全民企业改革现状我国全民所有制企业的改革,从简政放权起步,已经历了利改税、推行各种形式的经营承包责任制、

对全民企业经济责任制问题的探讨

自从我国广大农村普遍实行经济责任制并取得显著经济效果以来,全国工业、交通、商业等行业也逐步推广了经济责任制,使生产经营管理制度得到不断的发展和完善。这件事引起了人们的关心和议论,提出了一系列值得研究的新课题:什么是经济责任制?

全民企业与职工对应关系的重构

要增强全民所有制企业的活力,就必须在加快和深化改革中,以消除全民职工对国有资产的使用特权为契机,重构全民职工与全民企业的新关系。

发挥全民企业在价格改革中的主导作用

随着我国经济体制改革的深入推进,价格改革正在逐步出台。价格改革是一项牵一发而动全身的改革。越是搞活经济,越要善于在及时掌握经济动态的基础上综合运用价格、税收、信贷等经济杠杆,以利于调节社会供应总量和需求总量,积累和消费等重大比例关系,调节财力、物力和人力的流向。