中国民办非营利组织若干问题研究

民办非营利组织是一种自主谋划运行、实行自负盈亏,为社会提供具有鲜明特色的专业服务组织。它们活动于政府与企业难以触及的范围或领域内,起着弥补其社会服务功能缺失的作用。

民办非营利组织法律制度探索

民办非营利组织具有社会服务、社会沟通、社会评价、社会裁断等职能,在我国社会主义建设进程中发挥着越来越重要的作用。目前,我国民办非营利组织的立法层级较低、设立门槛高、限制多、配套机制不完善。民办非营利组织应依法而立、依法而治,构建完善的立法体系,完善财务和审计制度,加大税收优惠及资金支持力度,建立信息公开法律制度,加强组织自律机制建设。

民办非营利社区服务组织的培育发展及其监管

民办非营利社区服务组织以街道或社区为服务范围,以社区居民为服务对象。随着社区建设和社会建设的推进,民办非营利社区服务组织不断增多,但在发展中存在一些亟需解决的问题。为此,政府要从如下方面履行职能:一是在培育、扶持新型社区服务组织上"给力";二是探索与民办非营利社区服务组织相适应的注册和备案制度;三是制定促进民办非营利社区服务组织健康发展的优惠政策和法律;四是加强监督和管理;五是鼓励社会力量、社区单位和居民向非营利社会服务组织捐赠。同时,要从如下方面强化民办非营利社区服务组织自身的能力建设:一是以服务社区居民为核心,不断提高对社区居民的吸引力;二是培养和引进专门人才;三是完善组织治理结构,规范服务行为,提升社会公信力;四是增强资金募集和资源动员的能力。

社会资本进入农村养老服务业面临的问题及对策

快速发展的人口老龄化、高龄化已成为我国面对的最重要的人口问题之一,推进社会资本进入养老服务业是解决家庭养老功能弱化问题的重要途径。对农村民办养老机构发展现状分析发现,社会资本进入农村养老服务体系面临有效需求少、定位不清、产权不明晰、运营成本高、竞争环境不公平的现实困境。政府应为支持社会资本进入农村养老服务业创造更公平的发展环境,完善和落实配套政策,鼓励多种形式的资本进入,满足养老多样化需求。

“北京绿十字”:把农村建设得更像农村

走进乡村,开启民智,三方合作,共建家园;知情、明理、参与、得利;还权于村两委,帮忙不添乱。成立于2003年12月的民办非营利组织"北京绿十字",多年来开展了多种模式的新农村建设,进行了大量试点工作,成果丰硕,所参与建设的乡村大多被评为省"绿色幸福示范村镇"和"美丽乡村建设"的典范,部分入选农业农村部全国"美丽乡村"创建试点。