技术治理与民意互动:数字政府整体智治的实现机制研究——以杭州市“民呼我为”数字治理平台为例

技术治理与民意互动是城市社会治理中坚持党的集中统一领导与坚持人民当家作主相结合的生动体现。数字政府平台的建设要立足技术治理与民意互动,打造数智平台统一收集民意、创新数智场景赋能为民办实事、设置数智模块实现联动督察考评等运行逻辑,重塑群众诉求受理回应机制、拓展民意管理实践内涵、健全民意回应制度体系,实现数字政府的“整体智治”。当前数字政府平台存在“软性”条件建设滞后、代表性“风景”不足、弱势群体权利“被剥夺”、使用不够便捷等问题,需优化平台建设、深化模块应用、强化数智赋能、健全工作机制,提升数字政府“整体智治”的功能绩效。

协同回应民意:全过程人民民主的实现路径--基于杭州市“民呼我为”的个案分析

保持民意表达与政府回应的动态平衡,是完善全过程人民民主制度的核心问题。近年来杭州市“民呼我为”的实践探索,可谓是努力实现这一动态平衡的典型案例。以民意回应为理论框架进行研究,可以发现,杭州在实践中注重通过体制机制改革和数字赋能,再造民意回应的流程机制,提升民意的整体协同回应能力,实现了政治合法性与行政有效性的有机统一。然而,实现民意表达与政府回应的平衡需要诸多条件的支撑,复杂的现实挑战往往导致民意表达与政府回应的失衡,存在民意诉求的增速远远超出政府能力提升的速度、民意数据共享难、民意处置主体协同机制不完善等问题。为此,应当完善民意分类回应机制,提升精准回应能力;加强民意数据分析利用,完善政策供给;深化民意协同回应机制变革,推进民意表达与民主协商的有机融合,不断激活民主制度的生命力,发展和完善全过程人民民主。

党报做好网络问政平台建设路径探析——以包头日报社“民呼我应”栏目为例

随着互联网技术的飞速发展,越来越多的人通过互联网表达诉求、建言献策,网络问政日益受到各级党政部门和广大网民的关注。党报既要做好上情下达,也要实现下情上达,当好党政部门与人民群众之间的桥梁和纽带。“黄河云”客户端问政平台“民呼我应”栏目推出以来,凭借自身互动性、及时性、开放性等特点,有效延伸了媒体的监督触角,拓展了民众表达空间,在提升主流媒体关注度,助力城市治理方面取得了积极成效。

《民呼日报》《民吁日报》两报时期于右任的革命宣传活动

于右任是著名的资产阶级革命家、宣传家,在辛亥革命前致力于办报宣传革命。《民呼日报》《民吁日报》是其办报活动中的重要组成部分,但因为报纸存续时间较短不为人关注。文章考察了两报的政论类文章,认为其政治宣传的内容重点突出,集中在清廷的立宪骗局、路矿纠纷以及官场黑暗,其政治宣传的风格观点鲜明,亦庄亦谐,在民权、自由、民气等关乎现代政治民主以及中国彼时的国民性等问题上,独树一帜,发人深省。

中国资产阶级革命的舆论先锋——《民呼日报》的图像新闻研究

《民呼日报》作为"竖三民"的开端,在辛亥革命时期发挥了巨大的宣传鼓动作用。它的图画新闻立足于"为民请命"的宗旨,聚焦国内,兼顾中西思想文化的碰撞融合,反映了进步思想;关注民众生活,着重揭露社会的不平与罪恶,瞄准进步思想的潜在受众,拥有宏观与微观并举的新闻视野,以知识分子的目光为革命进行舆论引导和思想动员。它重点选择灾害、教育及官吏活动三类题材作为图像新闻报道重点,开拓了"文人论政"的新局面。

《民呼日报》宗旨新解

于右任创办的《民呼日报》的宗旨即推翻清廷、宣传革命。这是从政治史、革命史或报刊史的角度的认识和总结。从思想史的角度审视《民呼日报》的创办背景、对报纸职责的论述和报纸内容的编排,可以发现,该报的宗旨还应包括改造国民性。《民呼日报》的社论、新闻、小说、戏剧、图画等多种文体形式,都把改造国民性的思想寓于现实发生的事件中,感性、自然地承担了传播与教化的作用。无论在内容还是形式上,《民呼日报》都是对20世纪初的改造国民性思潮的承袭和发展。

试论《民呼日报》的“开民智”思想

《民呼日报》是于右任继《神州日报》之后创办的又一份大型综合性日报。一直以来,因为《民呼日报》与资产阶级革命派的密切联系和它在辛亥革命前夕起的舆论导向作用,人们始终关注的都是它的政治革命内容,却忽略了其对国民素质和国民改造的重视。通过从思想史的角度,重点探讨其"开民智"的思想——抨击封建奴隶教育和当时教育的弊端,提倡能够培养国民独立性的教育,反对封建迷信、陋俗陋习,提倡科学等。

多反映农民呼声

多反映农民呼声张庆军我是１９９４才开始写稿的，两年来已有１００余件消息、通讯、言论等各种体裁文章在近３０家县、市、省、中央级报刊（台）上刊用，并获得了一些奖励。这是因我身在基层，注意多采写农村工作，反映农民呼声的结果。１９９５年夏天，我县私宰滥杀生猪...

关于《民呼日报》上的“曼殊”诗作

就笔者所知，迄止今日，还没有谁提及苏曼殊曾在《民呼自报》上发表过诗作。因此，当不久前偶检清末民初的几种报刊，在《民呼日报》上看到署名“曼殊”的诗作时，自然就十分高兴了。

发挥融合优势 走好网上群众路线——平顶山日报社12345“民呼必应”掌上平台服务项目浅析

互联网创造了问政新场景,在新时代,走好网上群众路线是党媒的“必修课”。平顶山日报社充分发挥融合优势,创新性启动12345 “民呼必应” 掌上平台服务项目,以“新闻+政务+服务”模式,为市民解难题办实事。本文以平顶山日报社实施的12345“民呼必应”掌上平台服务项目为切入点,分析新媒体时代地方主流媒体如何在党委、政府、人民群众之间有效架起“掌上连心桥”。同时通过对具体实践过程和实践经验的回顾与总结,探究地方主流媒体如何在互联网主战场上走好群众路线,服务新时代社会治理。

清末查禁《民呼日报》案

清季,政府强化了对各类"违禁"书报的检查,对宣传革命类书报的查禁尤为严厉,其中对《民呼日报》的查禁,是严禁政策中产生较大影响的案件。通过与租界当局的联合行动,清政府逮捕了该报创办人于右任,进行了旷日持久的审讯,最终迫使该报停刊。

《民呼日报》与小说有关编年

本文按时序辑录晚清《民呼日报》所刊小说广告等史料,备史家采择。

从“民呼政应”走向“未呼先应”——基于“接诉即办”实践样态及其优化转型的探讨

“民呼政应”是当前政民互动实践中的理想方式,主要指公民高程度参与、政府高程度回应有机结合的状态。“接诉即办”的北京模式是“民呼政应”的典型实践样态。高位推动下多维施压和赋权增能互嵌共生构成理解“民呼政应”缘何可能的分析框架。多维施压源自于市民反馈、上级点评、同级竞赛,赋权增能由“吹哨报到”与“社区动员”机制促成。但“民呼政应”仅是当前实践中的理想方式,并非完美无缺,其实践样态“接诉即办”还存在着行动滞后、充斥大量无理诉求、治理效能与资源投入不相匹配等问题。未来,应当致力于探寻从“民呼政应”到“未呼先应”的超越之道,构建“未诉先办”的新型实践样态,实现“接诉即办”的优化转型。

从结构到解构:“民呼”、“民吁”报案中的《大清报律》

自"苏报案"始,上海租界作为清廷统治无法染指的区域逐渐成为革命报刊的滋生地,但清廷并未就此放弃对租界舆论控制权的争夺,《大清报律》的制定与出台便是清廷意图对租界报纸进行管制的一次积极尝试。1909年《民呼日报》停刊与《民吁日报》遭到查封所表现出的迥然不同的查办原由和审理过程,便映衬出报律出台后,媒介、清廷、外人三方于上海租界的博弈愈发错综复杂的变化。当本是为统治者管制媒体提供合理性依据的报律成为束缚其权力的工具时,外人权力与清廷地方长官意志开始凌驾其上,而这为报人提供了抗争的正义性和生存的空间。

武汉市武昌区“四全”工作法 助推“民呼我应”改革

武汉市武昌区紧紧围绕建设服务型政府总目标,坚持"明责、赋权、强身、增效"导向,以"四全"工作法改革和完善街道行政管理体制机制,推动基层事情基层办、基层事情有人办、基层权力给基层,更好解决服务群众、基层治理"最后一公里"难题。一、机构设置全优化,为街道实施"民呼我应"筑好基。

探索“民呼街应县动”模式 推动党建引领城市社区管理向纵深推进

近年来,日照市五莲县牢牢抓住党建引领这一牛鼻子,以解决群众“烦心事”为导向,推行“民呼街应县动”社区管理模式,建立“群众指挥社区、社区指挥部门”工作机制,让群众有问题“随时呼”、街道社区闻呼声“马上应”、县直部门有需求“立即动”,并结合“互联网+”,搭建“党建智治平台”,压减管理流程,提升办事效能,社区群众满意度大幅提升,走出一条党建引领城市社区管理的“五莲路径”.

试论辛亥革命前河南人民收回矿权的斗争

二十世纪初,帝国主义列强对中国铁路、矿山的争夺日趋激烈,中国人民收回利权的斗争也逐步推向高潮。其中,河南人民反对英国福公司的斗争,是一场有广泛社会阶层参加的规模较大的反帝爱国运动。这场斗争和全国各地收回利权运动相呼应,推动着辛亥革命的到来。本文拟对这场斗争作一考察,从一个侧面透视辛亥革命前的河南社会。

辛亥革命时期的于右任

辛亥革命时期,于右任曾以报纸为武器宣传革命思想,参与并领导了辛亥革命和南京临时政府的建立。在理论方面,其建树亦多,为近代思想宝库增添了异彩。因此,这一时期于右任的活动值得认真研究总结。

辛亥革命与上海革命派报业

任何革命都需要革命舆论,革命的新闻事业,是革命舆论导向的主要工具。辛亥革命时期,上海革命派的新闻事业的经历,在全国具有代表性意义。文章专就当时上海有代表性的革命派报纸如《苏报》、《国民日日报》、《警钟日报》、《中国女报》、《民呼日报》、《民吁日报》、《民立报》等的革命舆论予以阐述。