民国县官司法角色的塑造及期待

司改最难在基层,县级司法改革实态是衡量中国司法近代化成败的晴雨表。清末民国以降,审级体系经过四级三审制到三级三审制的变化,旨在实现行政与司法的分离。受制于多重因素,民国时期诸多县区无法建立正式法院,当局只得根据形势,在争议声中不断塑造县官司法角色,布置司法舞台。在司法舞台上,县官司法角色的身影长期留驻,兼理全部或部分司法事务,发挥维系政府司法体制运转的过渡功能。囿于时代背景,县官司法角色扮演的效果难以达到顶层设计者的预期,未能满足社会舆情的企望;其带来的负面效应很大程度上消减了司法改革的成果。评估司法近代化的成效,除了关注文本制度及中上层司法运行程式外,兼掌司法的底层县官角色也是不可或缺的参照系。

一部优秀的社会史研究专著——杨品优《科举会社、州县官绅与区域社会——清代民国江西宾兴会的社会史研究》读后

华南农业大学杨品优教授的《科举会社、州县官绅与区域社会——清代民国江西宾兴会的社会史研究》(以下简称《科举会社》;宾兴会或称宾兴)2018年5月由中国社会科学出版社出版。笔者拜读之后,深受启发,认为这是一部从区域社会史的角度研究科举宾兴组织的优秀学术专著。笔者虽与作者至今未能谋面,却神交已久。大约在13年前,我们因为选择了同一个研究主题——科举宾兴,从而有了第一次电话联系。