完善民宿行业公共安全监管政策的思考

民宿行业是近年新兴的住宿服务新业态。其行业发展面临诸多公共安全问题需要政府介入予以管控。面对民宿行业监管政策总体较为单薄的现状,上海市探索开展了系列监管、制度创新,先后经历了从“禁止”到“放开”再到“规范”的政策演进。上海市民宿行业监管政策所秉持的“促进发展”“保障安全”“平衡利益”价值理念也逐步清晰。全面梳理国家法律、地方法规、政府规章以及行政规范性文件的相关规定,有助于明晰上海民宿行业公共安全监管工作的合规要点,即重点把握“民宿与宾旅馆的界线”“基于地理位置划定的开业限制和防火标准”“普遍适用的治安管理要求”“法律规定的网络平台责任”等。