死刑控制政策下民意引导的实证分析

民意虽然是当前死刑控制政策实施过程中所应当考虑的因素,但不应当夸大民意对于死刑罪名减少和死刑废除的阻碍作用。在客观认识民意对死刑控制政策影响力的同时,通过变更刑法条文表述、公布死刑判决数和执行数、重视媒体的舆论导向作用以及提倡死刑改革的多元化参与等措施正确引导民意,将会有利于我国死刑控制政策的实施。

城镇化过程中的警务创新——以建构民意引导警务决策模式为重点

城镇化过程,是指人口的空间变动聚集于城镇并带来产业转化与社会形态大变迁的过程,涉及人口聚居社区空间、社会面貌乃至民族文明全方位的变迁,是现代社会转型的表现与结构性推动因素之一,给社会管理、政府治理巨大的机遇与挑战,表现为治安管理、犯罪控制压力增大,民众权利意识与权利能力提升,社会交流方式的便利化、及时化及大众信任文化的重建,当然也给公安工作造成直接的工作压力,出现公安政策权威损耗、警力不足、民警素质有待加强和社会情绪转移的替代效应等不良现象,其根本原因是公安权力的合法性压力。民意引导警务决策模式不失为一种应对之道。

议程设置视角下的民意引导警务模式:概念与现实

民意引导警务模式是一种制度化、常态化的公安主导、民众参与的协商民主模式,是公安机关主动回应民众期待、适应社会主义民主发展要求的警务决策模式创新,对于实现公安政策与民众期待有效对接具有重要意义。议程设置理论是民意引导警务模式实践的重要方法理论支撑,为分析民意引导警务模式过程中存在的问题、原因及寻求问题对策提供良好的视角。在议程设置理论视域中探讨民意引导警务模式对于提升民意引导警务模式建设品质,增加公安决策理性与有效性具有重要启示意义。

论我国死刑改革的罪刑选择及民意引导——基于死刑民意实证调查数据的分析

死刑民意实证调查显示,废除非暴力犯罪死刑适用已经具有相当程度的公众认同和民意基础;在应否用终身刑(无提前释放可能的无期徒刑)作为死刑代替措施的态度上,尚存在民意与理性的悖论;错案的可能存在可作为引导死刑民意的突破口。

当代中国死刑民意的理性引导

死刑民意是可以引导的。引导死刑民意就是要剔除死刑民意中的非正确成分,就是要引导死刑民意摆脱情绪化的反应向理性化的方向转变。当代中国死刑民意的理性引导分为三大方面。一是刑事立法方面的死刑民意引导,主要措施有构建死刑替代措施和构建刑事被害人救助制度。二是刑事司法方面的死刑民意引导,主要措施有构建民意参与死刑案件审判的机制、构建死刑案件的信息公开机制、构建死刑案件的交流反馈机制、适当的时候暂停死刑执行。三是刑事立法与刑事司法之外的死刑民意引导,主要措施有构建良好的社会治安环境、思想启蒙与死刑知识的提供、以死刑个案与错案为突破口、构建民间的死刑改革推动机构。

死刑存废之民意分析

放眼全球,许多国家已经不存在生命刑,死刑的废除已成为各国刑罚发展的潮流。我国在处理死刑问题上,学界达成的基本共识是严格限制死刑适用,逐步废除死刑。而我国仍保留死刑的一个重要原因是民众的意愿。民意成为废除死刑的主要障碍和保留死刑的重要理由主要原因在于民众的愤怒心理和报应观念等。针对此,我们亟需从寻求死刑替代措施、司法公开、舆论积极回应民意、发挥法律人的社会责任等方面对民意进行正确的引导,以期尽早通过合情合理的方式解决我国死刑存废难题。

论死刑的民意之维

民意在死刑存废中有着举足轻重的地位。废除或者至少限制死刑在今天的国际上已成为一种共识,从世界范围内废除死刑和限制死刑的实践看,各国废除死刑都遭到了民意强烈的抵制,但均未完全受制于民意,因此,死刑的废除不能完全受制于民意,即使我国现阶段不能马上废除死刑,也应立即以废除死刑为理念来引导民意。

畅通诉求表达渠道是妥善化解人民内部矛盾的有效机制

在社会转型时期,相伴而生的是社会利益主体多元化和社会矛盾复杂化。实践证明,化解社会矛盾的有效途径就是畅通社会诉求表达机制。为此,必须通过不断拓宽利益诉求表达渠道、切实畅通民情的传播途径,不断探索利益诉求表达趋势、切实把握民意的引导方向,不断完善诉求表达调处机制、切实维护民众的合法权益。惟其如此,才能建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织,共同及时有效化解社会矛盾的机制,积极维护民众的权益,促进经济社会和谐稳定。

网络生态建设探析

一个生态恶化的互联网环境不利于国家的发展,不符合人民的利益。当前,我国的网络空间还达不到"天朗气清"的境界。因此,需要对网络生态进行建设。通过引导网络民意,治理网络空间,建设网络内容,加强网络正面宣传等途径,建设良好的网络生态,使网络空间成为民众的精神家园。

邻避冲突事件中媒体角色与功能探析——基于两起邻避冲突案例研究

媒体作为"社会公器",为社会和民众服务是其义不容辞的责任,在解决群体性事件中,其角色与功能日益显现。本文通过探讨X市民众抵制垃圾焚烧项目事件与M市垃圾焚烧发电厂事件中政府与媒体、公众之间的互动,分析事件中媒体的角色与功能,并前瞻性地对发挥媒体作用提出参考建议。

马鞍山:打通车驾管便民服务“最后一公里”

2022年以来,安徽省马鞍山市公安局交警支队车辆管理所(以下简称马鞍山车管所)以“我为群众办实事”实践活动为抓手,紧紧围绕“为民为企为项目”,聚焦群众企业办事难点堵点,坚持民意引导、创新驱动,纵深推进公安车驾管服务改革,陆续推出多项便民利企新举措,主动回应人民群众新期盼,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。马鞍山车管所连续9届获得“全国一等车管所”荣誉称号。2022年5月,被公安部评为“全国公安机关爱民模范集体”。

中国死刑民意:测量、解构与沟通

死刑存废是一个以公众认同为正当性与合法性基础的公共政策选择问题,死刑政策决策与死刑制度设计必须认真对待民意。基于三万余个样本所做的实证分析显示,虽然多数受访者仍然支持保留死刑,报应和威慑是民众主张保留死刑的两大观念支柱,但是,中国主流民意对死刑的认同已经发生了明显松动,不再绝对认同死刑,绝大多数中国民众已经无条件地支持或有条件地接受废除死刑。一旦提供了恰当的死刑替代措施,近八成一般性地支持保留死刑的民众转而同意废除死刑。死刑民意具有复杂的生成机理,自我实现、传媒依赖、社会不公遭遇、安全感、法治意识和社会问题评价与死刑存废态度显著相关。应当运用沟通商谈模式对死刑民意进行理性引导,促进人的全面发展与社会的文明和谐,发挥政治精英的关键少数作用,科学设计死刑替代措施,普及死刑知识,借助大众传媒平台,与民众进行沟通商谈,为循序渐进地推进我国死刑改革奠定坚实的社会心理基础。

论“民意病毒”的司法治理

"民意病毒"的出现,加剧了民众对法律的不认同感。在推行司法治理的背景下,针对"民意病毒"的特点和危害性,人民法院要想理性引导网络民意、重塑法律权威和维持社会稳定,就必须实现从刻板的司法克制主义向适度的能动司法过渡,从传统的法官平民性思维向现代的法官职业化思维转变。