西部大开发与完善我国民族区域自治法律制度探究(上)

西部大开发战略使我国民族区域自治面临着新的发展机遇与挑战。西部开发为完善我国民族区域自治 法律制度、健全我国民族区域自治法律体系提供了契机。

西部大开发与完善我国民族区域自治法律制度探究(下)

西部开发使我国民族区域自治面临着新的发展机遇与挑战。西部开发为完善我国民族区域自治法律制度、健全我国民族区域自治法律体系提供了契机。

民族区域自治法律制度完善时应注意的问题

民族区域自治法律制度是以我国的民族区域自治法为主体的法律制度总称。它在我国发挥着重要的作用 ,但也需要不断的完善。

我国民族区域自治法律制度的完善

不能夸大民族区域自治法律制度的作用，必须以少数民族权益保障为主题来研究完善我国民族区域自治法律制度问题。民族自治地方应当平等且创造性地行使自治法规的拟制权，全国人大必须高度重视对民族区域自治的立法权。加强国家行政立法是完善民族区域自治法律制度的关键。搞好自治法规的拟制是完善民族区域自治法律制度建设的基础。要积极探索建立民族区域的司法制度。

新形势下完善民族区域自治法律制度的思考

我国的民族区域自治制度已经历了半个多世纪,与此相对应的民族区域法律制度也比较完善,《民族区域自治法》也施行了三十多年,并在2001年经过了修订。对于一项已经相对成熟的政治制度,一部刚刚修改不久的法律,是否还有继续完善的空间?事实上,无论是制度还是法律不可能一劳永逸地解决所有矛盾。尤其是伴随改革开放的不断深入,社会持续发展的同时总会出现一些新情况和新问题。只有不断用发展的眼光审视民族区域自治法律制度运行过程中出现的不足,并对其不断加以完善,才能持续为民族自治地方的全面发展提供有力的法律保障。

从“初高中衔接”角度探索初中道德与法治课的教学——以《民族区域自治制度》为例

我国的政治制度是初中道德与法治和高中思想政治共有的教学内容。关于我国政治制度的内容的编排在初中教材中为2个课时,高中5个课时,初中和高中教材各自强调的重点内容是有区别的,在教学中做好初高中知识的衔接,实现思政一体化教学就需要对两个学段的教学内容和教学方法进行详细的研究。以人民教育出版社道德与法治教材八年级下册第五课第二框《基本政治制度》第二目题《民族区域自治制度》为例,比较了初、高中课程标准及教材中对这一知识的阐述,探索初中道德与法治课在教学中实现教学衔接的方法。

党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践——广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区研究论文之一

广西地处中国南部边疆,是人口最多的民族省区,也是少数民族人口最多的自治区。习近平同志对广西民族团结进步事业向来赞誉有加。梳理广西10年来的发展,其突出成就主要体现在:历史性地解决了绝对贫困问题、经济高质量发展迈出坚实步伐、全面深化改革开放取得新成效、各族群众民生福社迈上新台阶、生态文明建设提高到新水平、中华民族共有精神家园加快建设、各民族交往交流交融深化拓展、民族事务治理法治化纵深推进、边疆安宁和社会稳定日益增强等九个方面。

坚持和完善民族区域自治制度,推进中华民族共同体建设

民族区域自治制度具有历史根基和现实支撑,在中国的政治体系和生活中有着重要的地位。民族区域自治制度显示出巨大的优越性和强大的生命力,为中华民族共同体建设提供了坚实的制度保障。民族区域自治制度得到全国各族人民的肯定和拥护,各族人民不断增强和坚定了对民族区域自治制度的信心。新时代,在中华民族共同体建设进程中,我们必须坚持和完善民族区域自治制度,发挥好民族区域自治制度推进中华民族共同体建设的三重作用。坚持和完善民族区域自治制度,必须坚持党的全面领导,必须支持各民族发展经济、改善民生,必须做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。

国家治理现代化进程中的民族政策研究——兼论民族区域自治制度

历史传统的多民族国家在传统意识形态及其中央集权治理秩序解构而新的政治共识及其治理秩序又尚未成熟的情况下,进行国家治理现代化转型所面临的民族问题尤为特殊。政治共识及政治共同体建构是民族政策的关键。全面深化改革及国家治理现代化是我国民族政策的必然选择,但基于中国国情,改革也存在诸多风险与挑战,政治民族形成有其自身发展规律,从而决定了改革路径设计的审慎抉择。在族际政治文明基础上,准确理解和把握新时代背景下坚持和完善民族区域自治制度。

铸牢中华民族共同体意识与民族区域自治制度共同的理论逻辑和实践指向

民族区域自治制度、铸牢中华民族共同体意识分别是毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义民族理论的重大贡献,是相互促进的关系,可以从社会实践与社会意识、保障与主线两个角度加以理解,也要在尊重和包容差异性的过程中增进共同性。铸牢中华民族共同体意识与民族区域自治制度都服务于党和国家中心工作,坚持党的领导、马克思主义在意识形态领域的指导、人民代表大会制度,坚持和完善大统战工作格局。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线,也是新时代坚持和完善民族区域自治制度应予以贯穿的主线。铸牢中华民族共同体意识并不是单独发挥作用的,要求形成和发展以铸牢中华民族共同体意识为中心的社会意识集合,为民族区域自治地方高质量发展提供条件。民族自治地方也能够为其他地方推进中华民族共同体建设、铸牢中华民族共同体意识积累更多有益经验。

马克思主义民族理论中国化的一个范本——新中国初期新疆推行民族区域自治制度的政治理念及其当代启示

新中国初期,中国共产党基于中国基本国情以及新疆多民族杂居和交错聚居的区情,支持和领导新疆推行民族区域自治制度。新疆在推行民族区域自治制度的过程中,开创了“大的民族帮助和照顾小的民族”的实践路径,从而创新了马克思主义的“民族平等”思想内涵;其次,新疆实行民族区域自治的过程进一步阐明了中国民族区域自治制度的性质和目的,这既不是具有特殊主权的地方自治,又不是对于特定民族的民族自治,而是要让实现区域自治而当家作主的民族同时肩负起维护国家统一和民族团结的责任。新中国初期新疆推行民族区域自治制度的经验和理念是马克思主义民族理论中国化的一个重要范本,对当代中国坚持与完善民族区域自治制度有着重要的启示意义。

民族区域自治制度在西藏的发展实践与制度优势

民族区域自治制度作为中国特色社会主义的一项基本政治制度,在西藏得到全面贯彻落实,促进了西藏经济社会各方面发展。民族区域自治制度在西藏的成功实践得益于其所发挥出的制度优势,即赋予制度生机:建立了西藏各少数民族团结进步的制度体系;激发制度活力:完善了西藏五位一体的体制机制建设;增强制度供给:健全了依法治藏的新方略。这些制度优势不仅使西藏社会充满发展潜力和发展预期,也使得各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,不断把制度优势更好转为治理西藏的效能。

民族区域自治法律制度研究

民族区域自治制度是我国解决民族问题的一项基本政治制度,民族区域自治法律制度是这一基本政治制度的法律化。深入分析其立法和实施状况,对于进一步完善我国民族法治建设、促进和保障民族地区又好又快发展具有重要意义。

民族团结的制度保障:我国民族区域自治制度的演进、价值和优化

民族区域自治制度是我国基本政治制度的重要组成部分,是党和国家维护民族团结的有效制度安排,也是人类民主政治和制度文明的崭新样态。我国民族区域自治制度的演进历程深刻展现了各民族大团结的丰富意蕴。作为民族团结的制度保障,民族区域自治制度的实行促使中华民族共同体建设具有高度的现实性和可行性。长期以来,民族区域自治制度遵循团结统一的根本价值,贯彻人民至上的基本价值,展现国家治理现代化的重要价值。扎实做好新时代党的民族工作,仍须进一步优化民族区域自治制度的治理效能。要在坚持人民民主专政中规范管理民族事务,在坚定制度自信中推动制度建设更加完善,在实践、理论、制度的良性互动中实现善治。新时代坚持和完善民族区域自治制度,仍须不断增进民族团结,充分发挥制度优势,从政治路径、法治路径、经济路径、文化路径、社会路径入手,紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线,使我国民族区域自治制度继续沿着正确发展道路前进。

民族区域自治实践中政策、法律、制度“三位一体”之思考

政策、法律、制度是民族区域自治实施实践的基本规范形式,基于公共选择模型、历史考察三者的协同一体关系,对实施和完善民族区域自治具有重要意义,因此,我们在实践中,要注意处理三者之间的时间优位关系、协调配合关系、多重复合关系。

论国有企业在我国民族区域自治制度建设中的法律作用

民族区域自治制度建立前 ,民族地区没有国有企业故无作用 ,民族地区国有企业在建立民族区域自治制度过程中起重要作用 ,民族地区国有企业在稳定民族区域自治制度过程中起关键作用 ,民族地区国有企业在发展民族区域自治制度过程中起核心作用 ,民族地区国有企业在完善民族区域自治制度过程中起主要作用 。

民族区域自治制度的内在逻辑

民族区域自治被确定为国家制度至今,已有70年的历史。它在中华现代国家建立和发展的大背景下,基于维护国家统一的目的,在国家行政区划的基础上,以在少数民族聚居区成立自治地方、设立自治机关和行使自治权的方式,保障少数民族的政治权利,以此来协调国内的民族关系、实现国家整合。在建立时确立了基本的价值准则后,民族区域自治制度又在面临和应对各种根本性问题的实践过程中增添了新的内涵。统一与自治、民族与区域,是民族区域自治的两对基本关系。民族区域自治制度的价值准则、制度伦理、制度功能和制度的优越性,皆在此基础上形成并受其规制。通过对民族区域自治制度建立、演变和调适过程的梳理,揭示民族区域自治制度的内在逻辑,才能真正把握这项重要政治制度的本质规定性,促进制度的完善和功能的有效发挥,凸显其在促进国家统一、稳定和发展中的价值。

完善民族区域自治制度的思考与建议

民族区域自治制度在我国虽经历了60多年的实践,但仍有许多亟待完善的地方;诸如自治地方形式单一、自治机关组成和自治地方干部配备不够合理、自治权难以落实等;这些"瑕疵"的存在,不仅影响了自治地方、自治民族当家作主、管理本民族本地区内部事务权利的行使,同时已成为发展的障碍,制约了自治地方经济社会的发展。因此,应将民族区域自治制度视为一种随现实的变化而不断发展的制度,对其加以修改、补充,使之日趋完善,如增设"自治市",优化自治机关人员结构,使自治权"硬起来"、"实起来",加大干部学习交流力度,提高民族干部素质等;只有这样,民族区域自治制度才能在保障少数民族平等权利,推动民族自治地方经济社会发展方面发挥更大的建设性作用,永不动摇。

基本政策·基本政治制度·基本法律——论民族区域自治在我国的法定地位

民族区域自治是我们党解决我国民族问题的基本政策。民族区域自治是国家的一项基本政治制度、民族区域自治法是国家的基本法则。民族区域自治由党的政策到国家的政治制度 ,再到国家的法律的演变 ,以及民族区域自治由国家的正确制度 ,到国家的重要政治制度 ,再到国家的基本政治制度的演变 。