民族自决与民族区域自治的关系中的两个问题

近年来民族理论界对民族区域自治和民族自决权的理论提出了一些不同的看法.有的同志说:民族区域自治和联邦制是民族自决的形式.有的同志说民族自决具有普遍意义等等.弄清这些问题,有助于我们加深对马克思主义关于民族自决权理论的理解和提高对党的民族区域自治政策的认识.本文对民族区域自治和民族自决关系中的几个问题谈一些不成熟的看法,请同志们批评指正.(一)民族区域自治和联邦制是解决民族问题的原则。

淡化“民族自决”观念,强化“民族区域自治”意识——中共在抗战时期对于“国家统一”目标和模式问题的理论探索和实践

抗战时期,是中共在28年的新民主主义革命阶段对于＂国家统一＂目标和模式问题的理论探索与实践之非常重要的＂过渡时期＂：一方面,中共仍然没有放弃二大以来确定的以＂民族自决＂和＂地方自治＂为基础建立＂联邦制＂共和国的政治主张;但是,另一方面,中共在全面推进马克思主义民族和国家理论与中国＂国家统一＂实践相结合即马克思主义中国化的过程中,已经逐步认识到教条主义地照搬＂苏联模式＂有违中国历史传统和基本国情的弊端,因此在处理实现＂国家统一＂中的中央与地方关系问题、少数民族问题、国家结构和国家形式问题等方面,开始逐步扬弃客观存在的导致中国四分五裂、导致中华民族离心离德隐患的＂民族自决＂的理念和概念,开始明确提出并日益强化＂民族区域自治＂的理念和概念并付诸实践——当然,此一时期中共＂民族区域自治＂的理念和概念还是被置于＂复合制＂之国家结构、国家形式——＂联邦制＂的大框架内,有其自身不可解的逻辑矛盾。但是,也正是基于此一＂两难＂因而难以＂两全＂之＂困境＂,中共这一重大的理论与实践突破和创新,为中共在其后的解放战争时期及新中国成立前夕,彻底摒弃＂联邦制＂之＂国家统一＂的国家结构、国家形式,而全面代之以具有鲜明而突出的中国风格和气派,以民主集中制为原则,以＂中央集权＂为主导,以＂民族区域自治＂为特色的＂单一制＂共和国之＂国家统一＂目标和模式,奠定了坚实的思想基础和内驱力。

民族自决权·联邦制·民族区域自治——抗日战争时期中国共产党民族理论思想的再探讨

本文运用统计量化与语景、语意等方面的分析相结合 ,对学术界多年来有关抗日战争时期党和毛泽东民族自决权、联邦制与民族区域自治的某些看法进行再探讨 ,认为抗战时期是党的民族理论思想多样化并存发展的历史时期 ;党的民族自决权、联邦制思想具有特别的蕴意 ,即通过“自决联邦”的方式 ,建立一个有外蒙古参加的各民族自由联合的新民主主义联邦共和国。当年民族理论ABC的多样化发展是党探求民族平等团结与国家民主统一。

从“民族自决”到“民族区域自治”——中国共产党解决民族问题政治形式的历史选择

本文旨在通过考察和分析中国共产党早期文献中关于"民族自决"的政治主张,防止一些人的对它的误读,从而廓清民族分裂主义分子在这个问题上制造的混乱。

民族区域自治:中国特色社会主义制度建设的伟大创举——纪念民族区域自治法颁布40周年

中国的民族区域自治制度,是中国共产党在马克思主义中国化的实践中尊重历史、符合国情、顺应人心的伟大创举,是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。坚持和完善民族区域自治制度,是党和国家始终不渝坚守的重大政治原则。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,是新时代坚持和完善民族区域自治制度的根本遵循。党和国家对内蒙古“全方位建设模范自治区”的战略部署,赋予了内蒙古在坚持和完善民族区域自治制度方面发挥模范作用新使命。2024年是民族区域自治法颁布40周年,“与时俱进做好民族区域自治法实施工作”,是坚持和完善民族区域自治制度的法律保障。

民族自决权与我国民族区域自治法治的和谐

民族自决权在国际法上体现为民族自决原则。民族自决原则是各国普遍接受的具有约束力的国际法规范。民族区域自治制度是对我国民族自决权的有力保障。我国的民族区域自治在我国法治框架下运行,与民族自决权的法治要求具有和谐性。

中国民族治理模式的现代演变——从“民族自决”到“民族区域自治”的历史抉择

中国民族治理模式的现代嬗变与民族区域自治基本国策的铸型,是与中国共产党的诞生成长与政治成熟紧密联系的过程。从"民族自决"到"民族区域自治",是马克思主义中国化的生动体现和成功范例,是适应现代中国民族问题特点和发展规律的重大历史抉择。

从民族自决到民族区域自治——论列宁民族平等的法制观及对我国之影响

民族平等是列宁民族法制思想的核心。它有着三重视角 ,即 :各民族国家之间的平等、民族国家宪法体制内以民族自治为指导原则的各民族间的形式平等、民族自治下各民族间事实上的平等。由民族自决到民族区域自治既是顺应历史潮流的必然发展 ,也是各民族由形式平等向事实上的平等趋进的过程。

从民族自决到民族区域自治——中国共产党关于民族政策的一个重大变化

民族问题对于多民族国家的政治稳定是一个很大的考验。中国共产党依据马克思主义的民族理论 ,结合我国民族问题实践 ,从起初追随苏联的民族自决政策转变为具有中国特色的民族区域自治政策 。

马克思列宁主义民族理论中国化的重要成果:从民族自决到民族区域自治

民族自决理论在反对殖民主义的民族解放运动中发挥了重要的推动作用,然而关于民族自决权的争论早已不是什么新鲜话题。尽管今天某些人打着"民族自决"的旗号,从事分裂中国的活动,但我们并不需要对这一话题讳莫如深,而应以科学的态度对其进行历史的具体的分析,揭示其内涵和适用条件,这将有助于我们全面把握马克思主义民族理论的实质,进而认识到,中国共产党从成立之初提倡民族自决到建国之后坚持和完善民族区域自治,是马克思列宁主义民族理论中国化的重要成果,这将有力地驳斥民族分裂势力对民族自决原则的种种歪曲和误读。

从“民族自决”到“民族区域自治”看中国共产党民族工作的“慎重稳进”策略

"慎重稳进"引入民族工作策略最早见诸于文字是在1947年前后,而发端则更为久远,这种渐进保守倾向的政策策略,有着深刻的理论和实践基础,而最能够体现这种慎重策略的探索过程的,莫过于中国共产党创建之初到新中国建立之间二十多年关于"民族自决"与"民族区域自治"的讨论与实践。本文将聚焦于中国共产党早期的民族政策转变过程,并据此来讨论"慎重稳进"的民族工作策略。

民族区域自治制度的历史演变及经验启示探析

介绍了中国古代的“羁縻之制”、中国共产党成立之初的“民族自决”以及新民主主义革命时期、新民主主义革命胜利后、改革开放以后、中国特色社会主义新时代等时期我国民族政策的演变历程和民族区域自治制度的基本内容,指出民族区域自治制度是符合中国国情和时代特征的处理中国民族问题的基本政治制度。提出新时代贯彻落实民族区域自治制度的经验启示:坚持中国共产党的领导;坚持“两个结合”;坚持“依法治国”,构建法治保障体系;铸牢中华民族共同体意识。

从“初高中衔接”角度探索初中道德与法治课的教学——以《民族区域自治制度》为例

我国的政治制度是初中道德与法治和高中思想政治共有的教学内容。关于我国政治制度的内容的编排在初中教材中为2个课时,高中5个课时,初中和高中教材各自强调的重点内容是有区别的,在教学中做好初高中知识的衔接,实现思政一体化教学就需要对两个学段的教学内容和教学方法进行详细的研究。以人民教育出版社道德与法治教材八年级下册第五课第二框《基本政治制度》第二目题《民族区域自治制度》为例,比较了初、高中课程标准及教材中对这一知识的阐述,探索初中道德与法治课在教学中实现教学衔接的方法。

党的民族区域自治政策的伟大胜利

铸牢中华民族共同体意识,是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。是习近平总书记对马克思主义民族理论中国化的进一步深化和完善,是国家统一之基,民族团结之本,精神力量之源民族平等和民族团结是马克思主义民族理论的核心。中国共产党领导中国人民取得新民主主义革命胜利之后,就把解决旧中国时期少数民族受压迫、受剥削、不平等作为重大的政治任务加以解决。内蒙古作为少数民族地区做了先行示范。内蒙古自治区档案馆保存的档案《党的民族区域自治政策的伟大胜利》全面总结了1947一1982年35年来,在中国共产党的领导下认真贯彻执行党的民族区域自治政策,在各方面都取得了巨大的成就,使内蒙古自治区的面貌发生了一系列深刻的变化。馆藏档案《民族团结红旗飘》记述了蒙汉人民平等相处、团结友爱、相互帮助的感人事迹。

走向民族区域自治--1921-1949年中国共产党民族政策变迁历史新探

对1921-1949年中国共产党民族政策变迁历史的全面考察是客观认识与评价当代中国民族区域自治政策之现实合理性与未来发展可能性的知识基础。作为中共新民主主义革命总纲领的一部分,中共的民族政策始终随着新民主主义革命的发展逻辑而不断被重新定义,期间经历了一个逐步成熟、从初期的机械模仿苏联到逐渐立足国情,将马克思列宁主义的民族理论与中国革命的具体实际相结合、最终提出和确立民族区域自治的漫长历史过程。

民族区域自治权的宪政解读

自治权是民族区域自治与《民族区域自治法》的核心,是宪法赋予民族自治地方自治机关的法定权力民族自治地方的自治机关能否依法行使自治权,是考核民族地区宪政实施真伪的“试金石”。我国是单一制国家,国家权力集中于中央政府,地方各级政府统一服从中央政府的管辖。而民族地区宪政只是国家宪政结构的子系统,这决定了民族地区宪政建设必须要与国家的宪政结构相匹配,受国家宪政体制的制约,不能逾越国家宪政体制设定的边际。

民族区域自治的宪政分析

文章依据现代法治的演进历程,揭示了中西方法治发展的差异和法治的共同性,并从宪政建设和发展的视角,探讨了多民族国家解决国内民族问题的模式选择及制度安排,指出了民族区域自治的宪政价值。

论我国民族区域自治的创新与发展的几个问题

本文从我国民族区域自治制度的组织形式、实现形式、自治机关民族化和自治机关设置、民族区域自治法律制度及政策等方面讨论民族区域自治的创新与发展。

关于完善我国民族区域自治地方立法体制的思考

本文针对我国现行民族区域自治立法体制及其存在的问题——民族自治地方自治立法权限的范围不统一、民族自治地方立法主体的设置不科学、特殊民族立法程序不合理等,在进行充分论证的基础上提出了改进的路径。

民族区域自治制度的内在逻辑

民族区域自治被确定为国家制度至今,已有70年的历史。它在中华现代国家建立和发展的大背景下,基于维护国家统一的目的,在国家行政区划的基础上,以在少数民族聚居区成立自治地方、设立自治机关和行使自治权的方式,保障少数民族的政治权利,以此来协调国内的民族关系、实现国家整合。在建立时确立了基本的价值准则后,民族区域自治制度又在面临和应对各种根本性问题的实践过程中增添了新的内涵。统一与自治、民族与区域,是民族区域自治的两对基本关系。民族区域自治制度的价值准则、制度伦理、制度功能和制度的优越性,皆在此基础上形成并受其规制。通过对民族区域自治制度建立、演变和调适过程的梳理,揭示民族区域自治制度的内在逻辑,才能真正把握这项重要政治制度的本质规定性,促进制度的完善和功能的有效发挥,凸显其在促进国家统一、稳定和发展中的价值。