激励农村信用社引进民有资本的战略投资者

农村信用社改革的方向之一是其法人治理结构应体现"民有资本民营"要求,但由于农村信用社的股权高度分散,股东素质低下,自我管理能力薄弱,再加之省级政府(省级联社)强烈的行政干预,导致其法人治理结构呈现"民有资本官营"特征。应通过加大政策扶持力度,激励农村信用社引进民有资本的战略投资者,提高自我管理能力,促使"民有资本官营"回归"民有资本民营"。这将有利于保持农村信用社县(市)法人地位的长期稳定,实现商业化可持续发展目标与增强农村金融服务功能有机统一;强化省级联社的公共服务职能。

民有经济:概念、贡献、融资困境及解决思路

“民营经济”是一个含义不明确、不规范的学术概念。本文首先根据中国经济转轨的实际对民营经济概念进行了扬弃,提出了“民有经济”概念并对其进行了界定,接着重点实证分析了民有经济对中国经济发展的贡献,并对民有经济发展所面临的融资困境进行了比较分析,指出只有通过发展内生性的民有金融形式才能消除这一困境。

“民有资本民营化”与“民有资本官营化”——论农村信用社法人治理结构特征的演变

农村信用社的产权制度决定其法人治理结构应体现"民有资本民营化"的要求,但在现行管理体制下,由于省级联社行业管理行政化倾向明显,农村信用社法人治理结构呈现"民有资本官营化"特征,省级联社将农村信用社改组为以省(市)为单位统一法人的改革趋向会进一步强化这一特征。这将不利于实现增强支农服务功能这一改革的首要目标,需要建立健全政策扶持体系,引导农村信用社加强和改善农村金融服务。

民有煤矿经济与民有经济现状和地位的比较研究

文章对民有煤矿经济和民有经济的现状和地位等问题进行了初步的比较研究。认为民有经济发展具有速度快、规模大、结构新、作用强的主要特征 ,而民有煤矿经济虽然原煤产量实现超常规增长 ,但增长速度和作用远低于民有经济平均水平 ,其规模结构日趋合理 ,但产业结构仍然单一 ,因而民有煤矿经济在煤矿经济中的地位在相当长的一段时期内只能起补充作用。

“民有村管”:农村土地发展权的有效实现形式

农村土地发展权制度是有效保障农民参与土地增值收益分配之主体地位的重要途径。土地发展权制度源于英国,在美国得到进一步发展。通过梳理国外土地发展权制度的历史渊源,并结合我国实际情况,对现存关于我国农村土地发展权性质、归属及实现形式的观点进行驳析与补充,提出"民有村管"为我国农村土地发展权的有效实现形式,并建议从法定土地发展权、规范征地权的行使、减少行政干预、重视土地利用合理规划及建立监督机制等环节构建我国农村土地发展权的有效实现制度。

论社会主义民有经济的本质

解决现实的民生问题,必须大力发展民有经济。民有经济作为在社会主义条件下,公民运用自己所拥有的经济资源从事经济活动,从而取得经济收益的一切经济形式,其本质就是马克思主张建立的劳动者的个人所有制。大力发展民有经济必须承认所有的人都拥有一定的人力资源,使所有的人都实现就业。

正视民主性知识:代议制民主政府官僚式治理危机的反思与重构——评《民有政府:反政府时代的公共管理》

谢里尔·西姆拉尔金、卡米拉·斯蒂福斯（2010）．民有政府：反政府时代的公共管理．李学译．北京：中央编译出版社．共288页． 美国作为全球实施民主政治的典范，其公共管理的实践模式，历来为世界各国学习的楷模。但是，在其政治文化中，则蕴涵着深厚的反政府文化。在某种意义上，这个实施民主国家的政治进步，正是其治理体系为回应民众的反政府思想，而进行不断反思和改革的缔造之物。在质疑政府治理效果的时代背景下，《民有政府：反政府时代的公共管理》一书的作者，一反片面抨击官僚组织及其工作人员的惯常思路，本着对既有体制和人员同情的态度，全面检视了美国社会不满政府的各种原因，认为解决美国公共管理民众反政府情绪甚嚣尘上这一危机的根本出路，在于认识到代议制政府中代议性知识的不足和民主性公民知识的重要价值，书中的思想对于消弭公众与政府的疏离感，以及重新建立公民社会，均具有启发意义。

陈锡文:农民有权依法自愿有偿流转土地

在三中全会决定的指引下,特别是在三中全会之后,中央非常明确地提出,农村耕地要实现"三权分置"的方式,就是明确土地的集体所有权和稳定农户的土地承包权的基础上,要让土地的经营权能够搞得更活,能够流转。有了这个制度之后,农民可以依法自愿有偿流转土地。

公民有自由,媒体归国家——《新闻传播法教程(第四版)》修订札记之三

“公民有自由，媒体归国家”，是《新闻传播法教程》用法律语言对我国新闻制度的概括。这两句话，都是我国新闻制度的基本原则。

中国农民有话语权吗？——兼论话语权的构成与配置

一研究背景 在当代大众文化作品／产品中，赵本山1995～2000年问在中央电视台春节联欢晚会（以下简称“春晚”）上的系列小品一反传统，以绝对“娱乐大众”的方式从正面重塑了当代中国农民形象。近年来，笔者从语言与文化的角度针对中国农民形象问题展开了一系列的研究。

“五元共治”让市民有更多获得感——访铜仁市人大常委会副主任、碧江区委书记陈代文

“五元共治”是一种怎么样的社区机制？陈代文：一是多元主体共联。按照“一核三轴四联五心”，着力把传统的管理型社区向服务型社区转变。二是多元平台共建。积极搭建便民服务平台、信息办公平台、志愿互助平台，打造全方位、全天候、零距离的政务服务机制。

让进城失败农民有退路

现在有一种认识,认为当前农民进城了,农村宅基地却没有退出,出现了农村人口减少和农村宅基地面积扩大的倒挂。又有人说,现在农民工进城后,出现了＂两只老鼠＂：在城市租房住,是地下室的老鼠,而留在农村的住房又是老鼠在住。如果允许农民将农村宅基地和住房与城市住房相交易。就既可以改善农民在城市的居住条件，又退出了农村宅基地，节约了土地资源。

认真学习邓小平理论 进一步贯彻党的十五大精神 大力发展民有民营经济

我今天主要从邓小平理论和十五大精神的高度来谈一谈民营经济问题,主要是从理论的角度来讲一讲这个问题。 民营经济的概念是从十一届三中全会以后,改革开放的过程中,在实践中提出来的。过去在计划经济体制下,我们的经济基本上都是国有国营的经济和集体所有、集体经营的经济,没有什么民营经济。

民有经济的定义与本质管窥

完善社会主义市场经济体制应大力发展民有经济;民有经济是指在社会主义条件下,公民运用所拥有的经济资源从事经济活动,从而取得经济收益的一切经济形式;民有经济的本质是马克思主张建立的劳动者的个人所有制;社会主义重建劳动者的个人所有制,其实质就是承认所有的人都拥有一定的人力资源,使所有的人实现就业。

试论民有建筑经济的发展

本文在对民有建筑经济在我国国民经济中的地位、所做的贡献及所获得的经验充分阐述的基础上,探讨了发展民有建筑经济的主要障碍、政策措施及发展趋势。

发展民有经济必须破除的魔咒——论“公比私好”和“私比公好”

温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,今年政府工作的重点是"保增长、保民生、保稳定"。实现"三保"应大力发展民有经济,发展民有经济存在很多阻碍,其中"公比私好"和"私比公好"的观念是深层次的阻碍,抽象的笼统的"公比私好"和"私比公好"的观念是错误的,必须破除。

转轨经济中的民有金融及其制度分析

本文从对金融深化理论的回顾中引申出发展民有金融的必然性,接着对“民有金融”的概念进行界定,指出民有金融制度创新中地方政府作为创新主体的促动,最后对民有金融发展的制度环境做出分析。

松花江林区发展民有林的探索与实践

松花江林区民有林发展分3阶段,至2000年后大量发展起来.2006年对林区民有林进行清查确认结果,累计营造民有林1万余hm2,保存面积8925 hm2.民有林发展中还存在着管理政策不尽完善、无森林资源保险,造林地块难落实,技术薄弱,服务体系不健全等问题.藉此提出政策上扶持、实施森林保险,建立严格的计划审核制度、科学经营、森工内部成立森林资源价格评估鉴证机构等措施和建议.