危机管理中的公民权保护:困境、标准与机制构建

当危机发生时,为了有效应对危机,政府在开展危机管理活动时往往会运用紧急行政权,从而使得行政权力得到了急剧扩张。紧急行政权的运用,在平息危机事件的同时,也在一定程度上造成了对公民权的侵害。保护公民权是一个永恒的话题,在危机管理中,为了更好地保护公民权免遭侵害,有必要遵守公民权保护的基本原则以及建立和完善相应的公民权保护制度,将公民权保护落到实处。

论科技异化背景下民权保护之顶层设计

科技异化是对科技革新的尴尬讽刺。在建设创新型国家的新形势下,民权保护需要宪法从顶层设计上正确规制科技创新和科技发展。其中,增设禁止性宪法规范为下位法提供明确的应对科技异化的母体性法源支持、实现科技发展的理性回归是落实全面依法治国战略部署,也是为建设创新型国家保驾护航。

处置群体性事件与公民权保护

群体性事件是公共安全危机状态的表现形式之一,在处置群体性事件中,公安机关应树立即使在社会处于危机状态下,警察权和公民权利关系也不应背离法治轨道的理念,必须以保护公民合法权利为指导思想,正确引导群众通过正常渠道反映合理诉求,达到了处置与化解矛盾的双重功效。

公共应急法制中公民权利保护的理论模式

突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。在突发事件中不可避免地会发生行政权力的扩张,极有可能对公民的正当权利产生不利影响。通过分析公共应急事件中行政权力的特性和公民权利的特性,探讨权力与权利的二律背反,借助权力—权利虚线和权利底线为公共应急法制的规范层面提供理论模式:其一,明晰权力—权利虚线;其二,恪守权利底线。

群众管理与公民权利保护路径研究——以公安机关群体性事件处置为例

应当从整体上视人民内部矛盾引发的群体性事件处置为"群众管理",并强化保护公民权利的理念,进一步完善"群众管理"的法律法规。适当的法律政策指导、有效的培训、详细的规划和统一的领导都是公安机关群体性事件防范处置过程中,实施群众管理、切实保护参与公民的合法权益的路径选择。

从李文娟的遭遇看我国公民权利保护的建设路径

造成李文娟的悲惨遭遇的真正深层原因在于我国仍处在“人治”社会阶段,政府拥有无限权力且权力运作缺乏制度规范和有效监督。因此,保护公民权利,一方面在宏观政治层面要坚持依法治国方略,加快中国法制建设进程;另一方面在微观政治层面要从中国国情出发,正确选择公民权利保护的建设路径,把转变政府职能和观念、张扬公民权利意识与坚持司法公正作为现阶段和今后一个时期我国政治文明建设的重点和切入点。

违宪审查制度与公民权利的法律保护

宪法是一个国家的根本大法,立法机关制订的任何法律法规均不得与其相违背。但目前我国的违宪状况不容忽视。全国人大常委会成立了法规审查备案室,专门审查包括国务院所立行政法规在内的、全国各位阶法规是否违宪违法,但它并未能真正承担起违宪审查的重任。为树立宪法的权威和维护国家法制的统一,保障民主、法治与人权,我国应尽快建立适合自己国情的违宪审查制度,以更好地保护公民的合法权益。

行政活动中公民权利保护与救济分析——从国家与社会关系演变的视角

行政活动中的公民权利保护与救济和国家与社会关系的定位有着密不可分的联系。文章基于国家与社会关系演变的立场,对行政活动中的公民权利保护与救济进行了历时性和现时性的一般梳理,并对行政相对人的权利保护与救济进行了国际比较。文章阐述了中国行政救济的历程,具体分析了当前中国行政活动中公民权利保护与救济的方式和途径。最后,根据普遍经验,提出了进一步加强行政活动中公民权利保护与救济亟需正视和解决的几个问题。

宪法发展与公民权利保护互动关系比较研究——以德国和中东欧国家为例

基本权利保护是宪法运行的实质内核。对德国和中东欧国家宪政发展与公民权利保护的互动关系考察后可以得出启示:公民对于国家的制度性需求会推动国家宪法的发展,国家权力的可制约性及国家权力运行的有效性都是围绕公民权利保护这一目标,公民权利的保障程度和宪法发达程度呈正向促进关系。从十八大的法治思维到十九大的违宪审查,以宪法理念统领宪法实践以保护公民权利,是借鉴他国宪政经验,根植于本土实际,推进依宪治国战略的伟大工程。

当代中国的公民权利保护:问题与对策

文章从权利的宪法和法律文本宣誓、权利保护的理论基础、权利保护的动态运作和客观效果、社会环境差异对权利保护的影响、权利保护的历史演进等五个方面对当代中国的公民权利保护状况进行分析,发现其中存在的主要问题及其原因,并有针对性的建构解决方案,可视为一种完善当代中国公民权利保护的积极思考。

突发环境事件中公民权利保护之法理分析

突发环境事件会引发一种特殊状态,即行政应急状态,基于该状态与处理突发环境事件的特殊性,就需要对公民的权利进行一定的限制,但也不应忽视公民权利的保护。公民权利的保护与限制看似矛盾,但其实二者是对立统一的。

公民权利保护与BOT制度的完善

政府的权力本身来源于人民,政府与投资建设方所签订的特许协议在本质上也同样可以视为社会公众对于投资建设方的委托。但事实上,在BOT制度的构建中,民众的诉求常常被忽视,也缺乏相应的权利保护机制。BOT协议的双方当事人必须正视公民权利,凡是涉及到社会公共基础建设的事项却应充分考虑公民权利的行使,力争将社会建设发展与公民权利保护相统一。

见义勇为保护立法的法理思考

见义勇为保护立法已引起社会的广泛关注 ,本文拟对其进行法理思考。笔者认为 :见义勇为保护立法丰富了公民在法律面前人人平等这一宪法原则的法律内涵 ;推进了以协调为宗旨法律观的形成 ;推动了国家与社会协调互动关系的持续发展 ;加强了对公民权利全方位保护的力度。

紧急状态下公民权利研究

自2003年非典以来，中国乃至世界的突发事件频发，而目前我国还没有统一的紧急状态立法，除了2003年非典颁布之后了《突发公共卫生事件应急条例》，以及之后2007年颁布的《突发事件应对法》。在相关的紧急状态立法中对公民权利的限制于保护规定的不甚完善，还存在着一些问题，有待于进一步的提高。

网络身份识别(eID)是什么

elD将现实社会中的人口管理制度延伸到了网络社会 公安部第三研究所所长胡传平：人口管理制度是建立在户籍制度和身份证制度基础上的最基本的社会管理制度，是构建国家安全、社会管理、公民权利保护、社会诚信体系的最有效的措施，也是我党执政六十多年来治理社会、取得经济成就和维持长治久安局面的重要成功经验，是我国政权建设和巩固的基础。

存量民主:唤醒“沉睡的”制度构造

制度的基本价值在于实践，缺乏实践运作的制度是“沉睡的”制度、“沉淀的”制度。我国的宪法和法律文本中建构了最为完善的公民权利保护规定；明确了最为清晰的政府权力边界；形成了比较合理的立法、行政、司法相互支持、相互制约的政治体制。然而，在实践中，宪法精神并未得到深入贯彻，公民权利并未得到充分保护，政府权力并未得到有效约束，等等。

涉法类新媒体事件:生成、原因与消解

随着网络普及率的提高,我国网民数量不断上涨。截止2015年6月30日,中国网民达6.68亿,互联网普及率为48.8%,手机网民规模达5.94亿,使用手机上网人群占比达到88.9%。可以说,网络新媒体尤其是移动新媒体已经很深刻地影响着转型、深入改革时期的我国社会的各个方面。网络信息的快速流动、便捷获取,以及公民的权利诉求意识不断增强,以网络作为主要传播媒介的新媒体事件不断发生,其中涉及公民权利保护、公权力监督、公共秩序维护、公共道德伸张等重大社会问题。

从嘉禾高考舞弊看电视记者暗访

电视记者暗访,一般指以下情形:电视记者在采访活动中,以乔装身份、隐蔽摄像器材的方式,近距离接近采访对象;在采访对象不知情的状态下,秘密录音、录像,对事件过程跟踪拍摄,并最终凭借媒体进行公开报道。上列过程的每个环节都构成组成要件,缺一不可。2000年发生在湖南省郴州市嘉禾县的一次电视暗访便是范例。高考前夕。

网络公共事件中政府舆论引导的策略研究

网络公共事件，是指围绕现实中的某个社会事件产生，而在网络空间引起网民广泛讨论并进而形成强大网络舆论。影响党和政府决策或造成重大现实影响的公共事件，如“躲猫猫”事件、天价烟局长事件、“我爸是李刚”事件等。当下，网络成为反映社会问题、表达社会情绪的便利且重要的通道，而当问题或情绪关涉公民权利保护、公共权力监督时，网络空间的交互性、匿名性和开放性则会助推相关网络公共事件的形成。

关键在立法机制

中国要完成社会主义法律体系的构建，面临着双重任务：一是要制定大量社会主义法律体系中最基本的法律；同时，要对过去在阶级斗争影响和计划经济体制下强国家主义的、重公权管理性的法律进行彻底改造，使之成为自由、平等和以公民权利保护为价值取向的市场经济的法律．两重任务中，后者远远难于前者。