应对民生品被投机炒作的对策研究

基于对民生品内涵的界定,本文分析了投机炒作在民生品上的可能路径。依据商品可储存、供求偏离长期均衡和市场被垄断,从而易于操纵的程度可知,现阶段投机炒作易于发生在房地产和农产品上。对民生品的投机炒作会推高价格,这会恶化被操控商品的消费者的民生。同时,由于商品的利润被极少数处于中间环节的市场操控者所占有,商品生产者的民生也得不到改善。基于民生思考,本文提出的政策建议如下:首先,健全民生品的价格监测机制;其次,提高竞争程度,减少市场操控的可能;最后,立法控制反竞争行为。

财政分权、晋升激励与民生公共品偏向——基于全国省级面板数据的实证研究

当前,中国的政府治理模式对地方政府的财政支出结构产生了深远影响。在财政分权体制下,不同的政绩考核方式会影响地方政府的努力方向,进而导致不同类型公共品的投入偏向。文章通过数理模型对此进行了推导,然后运用1995～2011年的省级面板数据进行检验。回归结果显示,在政治晋升激励下,财政分权显著降低了地方政府在教育、医疗卫生、社会保障方面的投入和环境质量。与此同时,民生权重的增加显著提高了地方政府对以上公共品的投入水平与环境质量。

财政分权、人口集聚与民生类公共品供给

中国地方政府的民生类公共品供给不仅受到制度变量财政分权的制约,而且还面临人口集聚的挑战。基于1998-2010年的省级面板数据,采用系统矩估计方法,实证检验了财政分权、人口集聚与地方政府民生类公共品供给规模的关系。结果显示:作为一个前后关联的事件,地方政府的民生类公共品供给规模存在着显著且正向的跨期关联;无论是财政收入分权还是财政支出分权均与地方政府民生类公共品供给规模呈显著且可观的负向关系,并且负向程度的地区差异不容忽视;样本期内,地方政府对于以人口城市化为主要特征的人口集聚带来的民生类公共品需求应对滞后,在民生类公共品的供给过程中存在着"瓦格纳效应"。在财政分权和人口从乡村向城镇流动和集聚的背景下,地方政府应当统筹城乡之间的公共品供给,矫正具有典型城市偏向的公共品供给机制,以保证民生类公共品的供给能够适应人口集聚的趋势。

人口老龄化对民生公共品供给的差异化影响

运用2007—2017年31个省级面板数据,对老龄化背景下的民生公共品供给情况进行实证分析,结果表明:民生公共品供给与老年人口抚养比正相关,同时也受到家庭规模、地区经济与人口情况、财政分权等影响,并且人口老龄化、地区经济实力及财政分权在东部、中西部存在着一定的区域差异。地方政府应当根据人口结构老龄化变化来调整民生公共品供给结构和供给水平,优化财政支出结构,同时建议可以由省级以上政府实现重要民生公共品的相关资源分配供给。

社会经济发展下民生类公共品供给与低生育率研究

本文从家庭获取教育、医疗等民生类公共品成本的角度解释中国的低生育率现象。通过调查受访者是否在教育、医疗或政府单位工作,来判断获取民生类公共品成本的高低,以及通过比较其与在其他国有事业单位等非公共品部门工作的家庭之间的生育差异,进而分析和估计公共品供给对生育率的影响方向、路径和大小。OLS、Logit和Probit模型结果表明,接近民生类公共品供给部门的家庭生育多孩的概率显著高于其他国有企事业单位家庭。文章建议可以通过增加民生类公共品供给,从而打破目前低生育率的状态。

从民生视角看新中国城市住房供给制度变迁

住房是重要的民生品,其基本属性是居住属性,同时也具有投资属性。计划经济时期,住房作为民生品被纳入福利体系,其建设和分配由政府统包,但短缺问题长期存在。改革开放后,随着经济体制转轨,住房在商品化进程中逐渐由民生品向投资品演变,出现房价快速上涨、住房供给结构失调等新的问题。60余年来我国住房供给领域出现的这些问题,根本原因在于没有科学准确把握住房的双重属性,制定制度和政策时存在偏差,导致政府和市场"双重失灵"。因此,必须坚持把居住属性作为住房的基本属性,并合理适度发挥其投资属性,从而找准制度和政策的定位,深入推进住房供给侧结构性改革,为实现"住有所居"奠定基础。