河南省民用爆炸物品安全管理办法

第一章总则第一条为加强民用爆炸物品安全管理,有效降低安全生产风险,预防爆炸事故发生,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

公安机关民用爆炸物品管理的现状、问题及对策

在从严管控方针指引下,我国民用爆炸物品的安全管理正逐渐走向专业化、科学化、规范化、法治化。当前,我国公安机关对民用爆炸物品的监管职责清晰,但也面临着人员不足、协作机制不健全等诸多问题。因此,必须加强民警及从业人员培训,健全监管协作机制,修改完善法律法规,持续推进隐患排查治理,重点加强运输、使用、储存环节监管,加强信息化建设,加大宣传力度,充分发挥行业协会的积极作用,推进一体化爆破作业模式,确保民爆行业持续安全健康发展。

浅析营业性爆破作业单位民用爆炸物品储存库

针对现阶段营业性爆破作业单位民用爆炸物品专用仓库存在的安全管理措施落实不到位、监管部门负担大等问题,分析举例了已发生的民用爆炸物品专用仓库爆炸事故案例所带来的危害和给爆破作业单位造成的经济负担,结合《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》对民爆行业发展“从根本上消除事故隐患”的新要求,从民爆行业本质安全角度出发,认为取消营业性爆破作业单位有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库比较可行,因此建议公安部在修改《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)标准时,能对6.2.2.1a“有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库”这一项要求做出修改或者取消,以期完善民爆行业安全生产管理体系,减轻安全监管部门的负担和营业性爆破作业单位的经济负担,更加有利于民爆行业本质安全水平的提升。

可移动小型民用爆炸物品储存库防雷设施探索

本文针对可移动的小型民用爆炸物品储存库的特点,辨识与分析其存在的各种安全条件,计算其遭受雷击的风险系数,另外,对照国内外对大型储罐防直击雷设施的设置要求,探索可移动的小型民用爆炸物品储存库防雷设施设置的改变,并针对改变该类型的仓库雷电防护设施提出注意事项,为今后的相关安全标准和规范的修订提供参考建议。

试论民用爆炸物品安全管理问题及对策

在我国社会和经济发展新形势下,城市化建设进程加速,民用爆炸物品各个领域中的应用更加频繁,其安全管理也受到公众和社会的关注。民用爆炸物品主要是指非军事用途的爆炸用品,其在城市建筑拆除、厂房施工、隧道施工以及矿区开发等领域广泛应用,具有显著的应用效果,通过开展民用爆炸物品管理,可以保证公众的财产和生命安全,对促进社会和谐发展具有重要价值和积极意义。本文主要针对民用爆炸物品安全管理中存在的问题进行分析和探究,并且提出相关优化对策,希望给予行业同行及民爆物品主管部门些许参考和借鉴。

小型民用爆炸物品储存库(地面库)与普通仓库设计的异同

小型民用爆炸物品储存库(地面库)属于火工品建筑,因其爆炸危险,应与普通仓库进行严格区分。本文从总平面布置、建筑结构、消防、防雷、防静电、防射频、储存安全管理及安全评价等方面对小型民用爆炸物品储存库(地面库)与不用于存储危险化学品的单层普通仓库进行对比,简明扼要地展现出两者在设计要求上的异同,为从事小型民用爆炸物品地面储存库设计人员提供思路,也为评价人员安全评估时提供参考依据。

海南省工业和信息化厅关于印发《海南省民用爆炸物品生产销售管理领域行政处罚裁量权基准表》的通知

琼工信规【2023】6号海口市、琼中县、昌江县民爆主管部门及有关企业:为规范我省民用爆炸物品行业管理工作,现将《海南省民用爆炸物品生产销售管理领域行政处罚裁量权基准表》印发你们,请结合实际,贯彻落实。

民用爆炸物品安全管理研究

近几年来,国家对民用爆炸物品的控制取得了一些成绩。强化民用爆炸品监督管理,有利于推动民用爆炸品市场的有序发展,但是,在这个进程中,相关单位仍然要“居安思危”,提高自身的安全意识。当前,化工安全管理工作仍面临诸多问题,应引起相关人员的高度关注,为了预防民用爆炸物品对人们的生命、财产造成的危害,我国出台了比较完善的民用爆炸物品安全管理制度,但是它也有一些安全隐患,一旦发生,后果比较严重。在此基础上,讨论了国内民用爆炸物品相关的安全管理措施。

民用爆炸物品安全生产标准化管理探析

爆炸物品具有易燃易爆的本质属性,管理不善或非法使用都可能严重威胁公共安全,为了提升民用爆炸物品安全管理水平,促进爆炸物品安全管理标准化建设,针对民用爆炸物品安全管理标准体系构建的背景和过程,指出了标准体系在民用爆炸物品安全管理标准化过程中的基础性和指导性作用,提出了民用爆炸物品安全管理标准管理体系的方法。可为民用爆炸物品安全管理标准化管理提供参考。

民用爆炸物品储存库建设安全管理

目前城市化的高速公路路网已经相对饱和状态,接下来高速公路建设选址会重点偏向于省于省的连接通道或者西北地区,这注定隧道施工的占比会越来越大,那么在隧道施工的过程中,涉及民用爆炸物品的使用和存储也会越来越多,越来越重要,那么如何保证民用爆炸物品储存库的建设和使用安全,就至关重要,所以结合广连高速项目民用爆炸物品储存库的建设和使用情况,文中着重分析储存库建设期相关安全管理措施。

《民用爆炸物品安全管理条例》浅析

由于国务院职能部门职责的调整,出于公共安全以及民爆行业健康有序发展的需要,国务院于2006年5月在对原《民用爆炸物品管理条例》修订的基础上,颁布了《民用爆炸物品安全管理条例》。新条例理顺了公安机关与国防科工委之间的关系,重新界定了民用爆炸物品管理的范围,规范了民用爆炸物品交易方式;尤其在处罚方面,充分利用多种手段,加大了对违法犯罪行为的处罚力度。

我国民用爆炸物品运输管理存在的安全隐患及对策

民用爆炸物品安全管理中,运输是非常重要的环节,管理不善易发生严重的安全事故,目前我国民用爆炸物品的运输安全管理还存在着一些漏洞。本文结合实例,从民用爆炸物品管理的道路运输环节分析了所存在的安全隐患,并提出了具体的防范措施。

《民用爆炸物品安全管理条例》实施效果分析

《民用爆炸物品安全管理条例》实施后,新的管理体系简约完备,职责分工明晰,行业宏观调控初见成效,管理制度更加规范化,市场化和科技化水平显著提高。在新《条例》实施过程中,存在监管合力不足、地方保护主义以及民用爆炸物品价格在流通环节居高不下等问题。应减少职责交叉,强化企业市场主体地位,促进形成统一开放的市场体系;实现销售企业整合实体化、管理统一化和经营一体化,全面实施民用爆炸物品的直销经营方式。

关于加强民用爆炸物品安全监管工作的思考

对当前我国公安机关在民用爆炸物品方面的安全监管职责进行了梳理,从三方面分析了民用爆炸物品安全管理中存在的问题。针对当前我国民用爆炸物品安全管理工作的现状,从规范民用爆炸物品安全监管程序、落实行政许可审批责任制,强化使用环节的安全监管和服务创新,依法严惩涉爆案件事故责任,以及整合行业管理资源,发挥行业协会作用,提高公安机关安全监管工作实效等方面提出了相关措施和建议。

当前我国民用爆炸物品管理工作中的若干问题与对策

当前我国民用爆炸物品管理中存在的问题 :管理法规不完善 ,管理体系条理不清 ,不能适应当前管理实际情况的需求 ;某些执法管理机构存在参与爆炸物品生产经营以及执法不严的腐败现象 ;安全管理制度、措施不落实 ,爆炸物品丢失、被盗现象严重 ;非法生产、销售活动屡禁不止 ,违反安全规定和操作规程的情况突出。对策 :出台我国“民用爆炸物品管理法” ,为民用爆炸物品的安全管理和执法提供法律依据 ;加强民爆物品的社会综合管理 ,提高从业人员乃至全社会的安全防范意识 ;整顿秩序 ,严禁越权越级办理有关业务。

试论公安机关加强民用爆炸物品管理的对策

《民用爆炸物品安全管理条例》规定,公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理及其购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。当前公安机关在对民用爆炸物品大力加强监督检查力度、严格整顿民爆市场秩序取得较大成绩的同时,在管理工作中还存在不少欠缺,一些因管理中存在的漏洞引发的涉爆案件、事故依然时有发生,严重危及了公共安全。因此。

基于SOM神经网络的民用爆炸物品配送中心选址决策

由于民用爆炸物品的特殊性,其物流配送中心的选址与一般物流配送中心的选址有着很大的不同,特别是其安全性条件应重点考虑.利用SOM神经网络对影响民用爆炸物品配送中心选址的各种因素进行分析和处理,较客观地对多个候选方案进行了选优决策.算例分析表明,该方法通过神经元之间的竞争来实现各种关系的分类,能很好地符合民用爆破物品配送中心选址决策的各项要求.

论民用爆炸物品管理的警务创新——以电子雷管技术推广应用为视角

民用爆炸物品管理直接关系到社会的和谐稳定与人民生命财产的安危,当前严峻的反恐防暴形势给民用爆炸物品管理提出了更高的要求。电子雷管技术的研发和革新,为民用爆炸物品管理警务创新提供了坚实的技术支撑,创造了难得的机遇。作为监督管理部门,公安机关只有充分认识新时期社会治安形势对民用爆炸物品安全管理工作的新要求,以电子雷管技术推广应用为契机,积极改进管理手段,完善民用爆炸物品信息管理系统的监管功能,创新监管模式,才能切实提高民用爆炸物品的科技化、信息化管理水平,提升民用爆炸物品管理的安全防范能力,进而有效遏止涉爆案件和安全事故的发生。

小型民用爆炸物品储存库安全管理的思考

依据国家现行的关于小型民用爆炸物品储存库的有关法律法规、标准规范,梳理了目前关于小型民用爆炸物品地面储存库存在的内外部安全距离不足、建筑结构不合格、防雷设施不合格、民用爆炸物品未按规定安全摆放等问题,针对当前我国小型民用爆炸物品储存库存在的以上安全管理问题,举例存在的安全隐患及发生的事故案例,分析一系列事故发生的根本原因。建议公安部在修改《小型民用爆炸物品储存库安全规范》(GA838—2009)对于爆破作业单位使用的小型民用爆炸物品储存库数量做出明确规定,民爆行业主管部门能够从严管控,有效发挥危险品现场监督管理机构的职能作用,从法律法规标准的制定和修订到实施应广泛征求民爆各行业意见,保证管理的有效性。

加快民用爆炸物品管理立法步伐势在必行

当前 ,涉爆问题已经成为影响社会治安的一个重大问题。频繁发生的重大爆炸事故、爆炸犯罪以及非法生产、销售爆炸物品活动 ,说明 1 984年修订颁布的现行《爆炸物品管理条例》已经不适应当前社会发展的需要。该《条例》存在行业归口管理部门多头分散 ;生产、流通计划审批管理机制僵化 ;部门垄断和流通企业经营行为政府化 ;安全管理职责不清 ;对违法、违规行为列举不全、处罚偏轻等问题。制定出台爆炸物品管理法或修订原有条例已经迫在眉睫。在立法中应坚持市场导向、积极预防、从严管理、服务生产、保障安全原则 ;坚持行政管理机关依法行使职权和维护管理相对人合法权益相一致原则、许可管理的原则、从严惩处的原则。