民企内部腐败犯罪的立法修正与学理解析

民企内部腐败犯罪本质上是企业内部人员利用职务便利,搞非法利益输送,损害企业的利益。对于民企内部腐败犯罪的刑法规制关涉民营经济的高质量发展,理应秉持最后手段性,在其他治理手段无效时才能动用。《刑法修正案(十二)》强化对民企内部腐败犯罪的惩治力度,实质上仍属未超出限度的有限惩罚,是对积极刑法主义的践行,关键在于要处理好追究企业内部腐败与尊重企业自主经营之间的关系。这也是把握此次立法修订的范围、准确适用非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪等具体犯罪应当遵循的基本准则。

民营企业家腐败犯罪的多元化治理

民营企业家实施的职务侵占、挪用资金、行贿受贿等腐败犯罪行为,具有严重的社会危害性,对市场经济的发展会产生阻碍作用。民营企业家腐败犯罪不能成为"被司法遗忘的角落",在私权利"反腐"场域中应予以重点规制。从犯罪学角度来看,企业内部管理不规范、官商勾结链条未切断、外部监管措施不到位是民营企业家腐败犯罪高发的主要原因。民营企业家腐败犯罪的防控,要转变以往国家单向治理的思维,通过提升民营企业的现代化管理水平、理顺政府与市场的关系,以及强化社会化第三方力量的监督来建构多元化的治理体系。

论反腐体系科学化视野下的民营企业家腐败犯罪刑事治理对策

日益成熟的中国市场经济孕育出了举足轻重的中国民营经济体,然而在这一欣欣向荣的表象背后却隐藏着中国民营企业家腐败犯罪的高发风险。在反腐体系科学化大背景下,通过调查分析,发现当前中国民营企业家腐败犯罪呈现规模"稳定增长"、腐败犯罪形态多元等特点,这种独特现象不仅与民众仅仅重视反公职人员腐败的褊狭观念相关,也与"重公轻私"的刑事制度设计相关。因此,进行民营企业家腐败犯罪防治,必须矫正民众的认识误区,基于制度诱因,用好刑事法治抓手,从观念、立法、司法等方面多管齐下,最终促进我国反腐败实践的协调推进。

民营企业家腐败犯罪刑事治理困境与出路

当前我国民营企业家腐败犯罪数量呈现增长势头,形势较为严峻,并且这类犯罪中以利益交换为基础的贿赂型腐败犯罪尤为突出。实践表明,这类犯罪除了造成较为直观的经济损失之外,还将直接动摇社会的诚信基石,助长"潜规则"滋生蔓延,增加交易成本,传递"负能量"。因此,必须对当前刑事司法中存在的选择性司法、多头执法、"两法衔接"、量刑失衡衍生"低成本高回报",以及案件发现机制不完善等问题进行全面检视,进而通过建立信息共享平台、用好刑事司法裁量权、恪守刑法谦抑精神、大力开发刑罚替代措施,以及增加"企业预防腐败犯罪"的酌定量刑情节等举措,实现民营企业家腐败犯罪刑事司法公正化。

论我国民营企业家犯罪内部防控机制的构建

特大型、大型民营企业中的部门经理、分支公司经理等中层及以上层级的高级管理人员与中型民营企业的实际控制人、董事长、总经理等顶层管理人员属于民营企业家。近年来民营企业家犯罪数量激增,主要集中在与企业经营活动密切相关的犯罪,与区域、行业经济活跃程度呈正相关关系。民营企业家犯罪与个人财产、企业财产不分,企业内部治理机制不健全,规则意识淡漠等因素有关。民营企业应当严格区分不同性质的财产,建立规范的公司治理结构和科学的决策、制约机制,做到依规守法经营,并加强企业融资及其关联领域犯罪风险的防范。

民营企业家腐败犯罪生成中的情境分析

在民营企业家腐败犯罪生成中,从腐败犯罪动机的产生到犯罪行为的实施,并非行为人单方面作恶的结果,其间还存在企业组织在与民营企业家互动过程中所形成的有利于腐败犯罪动机外化的犯罪情境的刺激。这一犯罪情境的形成不仅与各种具体的外部客观事实作用相关,也与行为人对这些客观内容的主观体验密切相关。最终这一犯罪情境促成行为人形成具有具体指向性的腐败犯罪动机,并将其转化为外在的事实性侵害行为。

民营企业腐败犯罪生成机理及治理路径研究——以保障民营企业可持续发展为目标

民营企业的腐败犯罪主要有营商环境不健全、企业产权保护不平等、企业合规建设特别是刑事合规建设不完善等犯罪生成机理。要解决民营企业腐败犯罪问题,需要按照民营企业腐败犯罪的生成机理,探究民营企业腐败犯罪的治理路径。司法机关等部门在党委、政府的领导下,通过法律等手段保障民营经济发展、优化营商环境;考虑到民营企业整体上法律负担过重、个别罪名法律负担过轻的矛盾局面,一方面要为民营企业减轻刑事风险,另一方面要缩小甚至消除民营企业腐败犯罪和公权力领域腐败犯罪在入罪标准和量刑标准上的差距,加强对民营企业产权的平等保护;要完善以刑事合规为主要内容的企业合规建设,从企业视角和国家视角考虑合规建设,创新民营企业合规建设的外部监督机制,利用好社会治理类检察建议,最终实现民营经济的健康、可持续发展。

民营企业家腐败治理及预防——以上海市157个案例为研究对象

随着万众创新、大众创业的兴起,我国民营企业家腐败犯罪问题越来越突出,对企业、社会和国家的危害也逐步显现出来,对这一问题的治理和防控也越来越重要。在我国民营企业家腐败犯罪的治理过程中还存在一些问题,主要有国家的重视程度不够、重事后打击,轻事前预防、企业内部环境促进犯罪滋生、治理力量主要集中在公权力上等问题。有效解决这些问题,我国的民营经济才能更加蓬勃的发展。对此,本文提出了建立预防与惩治兼顾、预防为主的科学治理模式、弘扬企业家精神,发挥企业家精神在犯罪预防中的作用、民营企业要注重自我治理、加大民营企业家腐败犯罪的成本,降低犯罪收益等应对之策,达到预防民营企业家腐败犯罪的目的,推动我国的反腐败进程。

内部控制视角下民营企业员工腐败治理问题探究

民营企业的腐败行为可以分为"企业家腐败"和"公司内部腐败"。前者是指在公司治理机构中处于高层管理者的企业家在处理公司对外事务时发生的不法行为,这种腐败集中表现为企业家"花钱买市场";后者是指公司各治理层利用职权损害公司合法权益。文章基于内部控制视角,探究民营企业行政层级较多所带来的"内部人控制"问题,并采用博弈论模型分析民营企业员工腐败根源,进而提出相应的解决对策,为民营企业的健康发展提供思路。

民营企业高管行贿犯罪风险防范对策研究

通过对企业高管行贿犯罪现状分析发现，犯罪主体主要集中在民营企业，民营企业高管行贿犯罪有现实原因、认识原因，也有企业内部原因。防范和化解犯罪风险，要从完善内部治理、规范市场运作、加强市场信用体系和商业诚信建设等多方面实现。

民营企业内部腐败行为的刑法防治:《刑法修正案(十二)》的新亮点

保障民营企业持续健康发展,需从刑事实体法的角度建构起民营企业事后腐败犯罪处罚机制,以期有效遏制民营企业内部腐败行为,故而探析《刑法修正案(十二)》缘何及应何防治民营企业内部腐败行为的论题应运而生。民营企业内部腐败是指民营企业管理层利用自身职权,为私人或他人牟取利益的行为,其经历由民企自治到国家与民企协同共治的规范演变历程。将民营企业内部腐败行为入罪具有科学理据,一是符合宪法规定的必要性依据;二是契合刑法谦抑性原则的正当性依据;三是有政策扶持的可行性依据。关于新增刑法条款重点构成要素的理解,在非法经营同类营业罪中,需厘清“董事、监事、高级管理人员”和“违反法律、行政法规”的含义。在为亲友非法牟利罪中,需理解“亲友”和非法牟利行为的意蕴。在徇私舞弊低价折股、出售公司、企业资产罪中,需弄懂“公司、企业直接负责的主管人员”“徇私舞弊”和“低价折股或者低价出售”的释义。

完善惩治腐败犯罪规定 强化民营企业平等保护 写在《中华人民共和国刑法修正案(十二)》颁布之后

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过《中华人民共和国刑法修正案(十二)》(以下简称《刑法修正案(十二)》),自2024年3月1日起施行。

犯罪预防、被害人保护与犯罪追诉权配置——以《刑法修正案(十二)》为背景

《刑法修正案(十二)》引发了有关亲告罪设置范围的讨论。当前支撑国家追诉原则的“公共利益”,在法益侵害的框架下理解,混入了不具有法益资格的宏大概念,且犯罪与法益之间的事实关联常被替换为被害人的主观联想;在犯罪预防的意义上理解,则会导致过度主观化、情绪化。犯罪追诉权的配置是一个权衡问题,如果犯罪仅侵犯个人法益,追诉犯罪可能反噬被害人的利益,且预防犯罪的利益并非明显优于被害人因犯罪追诉而被侵蚀的利益,就应当将犯罪追诉权配置给被害人。立法未将民营企业内部犯罪规定为亲告罪,但应当根据立法目的对相关规定作合目的性改造,将其追诉权配置给被害企业。

民营企业反腐专题研究

主持人按《刑法修正案(十二)》的颁行,强调了平等保护民营企业的立法理念,完善了非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪等罪名的结构特征,企业内部人员犯罪治理体系初步成型。本期民营企业反腐专题研究的三篇文章,从修法理念的嬗变、新设罪状的解释以及经典罪名的适用三个不同层次和角度,巡视了民企内部人员犯罪的重点问题。

民企腐败犯罪宽严相济刑事政策之适用

宽严相济刑事政策是我国的一项基本的刑事政策,在惩治民营企业腐败犯罪中也要适用该政策。民营企业腐败犯罪不仅严重腐蚀公权力,还严重影响了整个国民经济的健康发展。因此,从严惩处民营企业腐败犯罪行为应当作为宽严相济刑事政策适用的总基调,但同时司法机关也应当尽可能发掘个案中的从宽因素,并且考虑民营企业的发展经营特点,在民营企业腐败犯罪案件中做到不随意入罪,真正体现“宽以济严”的政策内涵。

《刑法修正案(十二)》对民营企业权益的平等保护及其意义

2023年12月29日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(十二)》(简称《刑法修正案(十二)》),自2024年3月1日起施行。本次《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)修正的重点之一是惩治民营企业内部腐败犯罪,加大对民营企业权益的保护力度,具体表现在以下几方面。

民营企业家腐败犯罪与预防对策

当前,民营企业家日渐成为腐败犯罪新的高发群体,其腐败犯罪形态多样,危害性并不亚于公职人员的职务犯罪。导致民营企业家腐败犯罪发生的原因既有政府和市场边界不清、企业自身的治理结构不完善等客观原因,也有对民营企业家腐败犯罪认识不足、重视不够等主观方面的原因。建议将民营企业家腐败犯罪纳入国家惩防腐败体系整体格局,通过加强教育、建立制度、强化监督等手段措施,从外部环境和企业自身两个层面都真正形成不敢腐、不能腐、不想腐、不易腐的腐败犯罪防范机制。

新形势下民营企业家腐败犯罪预防进路——以新型政商关系为视角

政商关系往往在一定程度上能够反映出一个社会政治经济的运行状况。而当前我国民营企业家腐败犯罪现状折射出现有政商关系处于非健康状态,这既与当前大力倡导的＂亲＂＂清＂新型政商关系格格不入,也与国家治理体系和治理能力现代化的总目标背道而驰。因此,民营经济必须走出以往主要通过以＂傍官＂为主的发展模式,以构建新型政商关系为契机,综合运用民营企业家、官方和社会三方力量,从观念、制度与实践等方面多管齐下,进而有效预防民营企业家腐败犯罪。

浅析金融系统内部犯罪及防范对策

近年来，银行的犯罪活动越来越猖獗。无论是抢动劫运钞车、诈骗贷款等外部犯罪还是银行职工监守自盗等内部犯罪，都严重影响到银行自身的生存和发展，进而影响到广大债权人的利益。特别是银行职工内部犯罪，因其涉及金额较大，所带来的危害和损失也都是巨大的。这里，仅就银行内部犯罪的成因及对策进行一下探讨。

瓦解白领犯罪仍需内部设计

严惩腐败犯罪还是属于指标的范畴,当腐败蔓延到政治、经济的权力结构中,指标的举措就捉襟见肘了,人们会把目光投向制度问题自从＂白领犯罪＂的理论最早由美国犯罪学家萨瑟兰提出以来,被人们长期忽视的社会中上阶层犯罪问题便得到了全球的关注。而如今的中国站在经济高速发展、社会高度网络化的十字路口,白领犯罪问题不仅存在,甚至有着愈演愈烈的趋势。