国有股东参股与民营企业扶贫行为

选取2016—2020年沪深A股民营上市企业作为研究样本,从股权结构出发,探讨国有股东参股是否可以有效激励民营企业参与扶贫,研究结果表明:第一,国有股东参股可以显著提高民营企业参与扶贫的意愿和力度,且国有股东持股比越高,这一效应会越为显著。第二,机制上,国有参股股东可通过为民营企业带来更多政策性资源(如政府补助、债务资源)的路径,改善民营企业的制度歧视地位。而作为回馈,民营企业会主动承担更多的扶贫义务。第三,当民营企业所在地政府扶贫压力越大或民营企业业绩越差、规模越小、越无政府背景,从而其主动引入国有股东的意愿相对越为强烈时,或者引入国有参股股东前民营企业融资约束程度越高时,国有股东参股提升民营企业扶贫积极性的效果会越为显著。第四,经济后果上,参与扶贫可以显著提高民营企业市场绩效。

习近平总书记关于民营企业扶贫的重要论述研究

消除贫困是社会主义共同富裕的本质要求。习近平总书记在长期的行政生涯中非常重视民营企业扶贫。他关于民营企业扶贫论述的观点可以概括为:扶贫责任论、扶贫机遇论、精准扶贫论、深度扶贫论、扶贫分工论、扶贫组织论。民营企业扶贫论述具有重要的理论意义,是习近平扶贫思想的重要内容。进一步贯彻落实习近平总书记关于民营企业扶贫重要论述的政策建议是:加强贫困地方社会安定安全环境建设,进一步落实民营企业的扶贫社会责任,建立民企扶贫的长效机制等。

地方政府利益治理的动力机制及治理效应——以鹤峰县“扶贫项目民营业主负责制”为例

地方政府创新既是推进行政系统高效运转的基本内容,也是实现地方治理现代化的重要举措。以鹤峰县"扶贫项目民营业主负责制"为例,基于利益治理的视角分析了该项目创新可持续发展的形成过程,进而从行政压力、政绩追求、利益互惠、秩序维系等方面分析了地方政府创新的动力机制,并分析了地方政府利益治理产生的成本分担、利益耦合、合作共治等基本效应。据此,提出正确处理地方政府与民营企业以及民营企业与贫困户之间利益关系的具体措施,以推动该项目可持续运作与地方政府利益治理的完善。

从脱贫攻坚到乡村振兴:民营企业的参与历程、特点及走向

民营企业是贫困治理的重要主体,在脱贫攻坚中发挥了重要作用。新中国成立以来,民营企业参与农村贫困治理经历了从探索到深入,从小规模介入到全面综合参与的发展阶段。脱贫攻坚时期,民营企业扶贫呈现出扶贫理念的精准性、扶贫策略的整合性、扶贫方式的多样性、扶贫手段的创新性、扶贫目标的综合性等特点。面向乡村振兴时代,民营企业应积极参与乡村振兴战略,注重利益协调、整合社会资源、重视能力建设、承担社会责任。