国有民营模式:公共服务“逆市场化”的选择

为解决由市场化中公共服务效率和公益性相互制衡的难题,以近年来涌现的公共服务"逆市场化"过程而带来的国有民营模式为研究对象,采用理论比较、案例研究的方法,对国有民营模式产生的原因、合作机理进行研究。揭示公共服务"逆市场化"并不是回到传统的政府垄断模式,代替的是转向国有民营模式这一规律;阐明国有民营模式是追求政府主导下的政府、市场和公众三方主体的合作治理,强调政府控制、市场化运营机制,以及公众参与三块基石紧密相契。为公共服务市场化改革的理论研究和实践操作提供思路。

香港城市公交“民营模式”对青岛公交改革的启示

一、香港民营公交运营模式和青岛国营公交运营模式比较分析青岛和香港分别是国营公交运营模式和民营公交运营模式的典型代表。2007年12月，青岛市政府国资委与市交通委等部门共同出台了《关于公交集团巴土、宏达股份有限公司非国有股权回购工作意见》，青岛市60多条线路、近2000辆公交车收归国有，青岛市公交集团重新开始纯粹的国营运营模式，公共交通服务由青岛公交公司（4个下属分公司分别为巴土股份有限公司、宏达巴±股份有限公司、

关于国有民营模式的初探

最近,各地探索国有企业资产经营形式出现了一种新模式,即:国有民营。其基本思路是通过全员承包、自聘经理、群体经营的方式,真正实现政企分开,以达到搞活国有企业的目的。但从实践的情况看,各地对国有民营模式在概念上和理论上都十分模糊,缺乏统一的认识。

民营模式为乡企拓新路

民营经济是充满活力的新的经济增长点.搞活乡镇企业,必须不折不扣地按照中央、省、市关于企业改革的指示精神,认真搞好当前的清产核资、资产评估和租赁拍卖工作.企业改制应与发展民营经济结合起来,推动乡镇企业新发展.

公共体育场馆民营化模式政府规制研究

公共体育场馆按照民营化经营模式,所有权与经营权相剥离,是我国公共体育场馆经营管理领域内一种先进的尝试性改革。但公共体育场馆民营化改革经过多年发展,由于缺乏相应的政策法规以及政府监管机制,遭遇了市场监管无力、市场竞争无序、国有资产流失等系列问题,阻碍了公共体育场馆民营化的发展。公共体育场馆民营化模式下缺乏相应的政府规制会产生何种问题,政府规制又包含哪些内容,政府规制的框架性措施又有哪些,成为笔者所探讨的问题。

城市公用事业:从英德等国的民营化模式论我国的发展对策

城市公用事业在英德等发达国家民营化运营的成功经验对我国具有借鉴意义,其经验可概括为两个方面:政企分离和竞争效率。我国欲将城市公用事业推向市场化必须解决资金、管理和经营主体三个问题,其中融资是问题的核心,此举付诸实现的重点在于思路:转变政府职能、建设发展环境、创新运营机制、实施经营城市理念。我国目前条件下的城市公用事业市场化的有效策略包括:组合运用多种金融衍生工具、实施市政债券、采用信托参与方式。

国有控股、授权民营模式浅探——兼论创新力与控制力的统一

举世公认，中国是世界上少数几个兼具聪明才智、勤劳苦干与企业家精神的“经济民族”。然而，环视当今世界，美、日、欧列强经济上称雄天下，国民所得与其国民人口，国土面积比例极不相称，即便与我国同文同种的亚洲“四小龙”，也在短短数十年间神速崛起，经济发展一日千里，令人不敢小视。每念及此，笔者总是掩卷遐思．久久不能释怀，到底是什么原因造成了这么强烈的反差?美国著名经济史学家诺思通过对西方经济发展的详细考察，得出一个不同凡响的结论：人们通常所认为的作为经济增长推动因素的产业革命和技术进步，实际上只是增长本身，而真正的经济增长的推动力是经济制度，也即产权制度.诺思证明，在《专利法》出现以前的几百年时间里，西方国家科技发展也是缓慢的，因为发明者的权益得不到保护，许多发明者毕其一生的精力完成的一项成果，在很短的时间里被其它人所模仿，变成人人都可享用的社会效益，发明者是很难有积极性来继续从事科学发明的。但是《专利法》的问世使事情的面貌焕然一新。由于有了法律的保护，于是在17-18世纪科技发明便如雨后春笋般涌现出来，从而导致了众所周知的产亚革命，进而导致了西方，国家持续了近百年的经济增长。原来导致这一切差异的最重要、最直接的因素是经济体制或者说产权制度的差异。

公共事业民营型供给模式:可能性解析

公共事业民营型供给模式是一种将市场价值、市场机制和市场主体引入公共事业供给领域,借助市场资源来提供和(或)生产公共事业的具有一定典型性之标准式样。公共事业类别的多样性、提供与生产相对分离的可行性以及实践中的效果是该模式具有可能性的不可忽视之三重原因。不过,这种可能性只是表明了该模式在总体上优于传统模式,而非意味着其是完美无缺的。不仅如此,当我们试图将民营型供给模式引入中国公共事业供给实践中时,能否取得与英美等国近似的实践效果还取决于该模式所需要的条件在中国的成熟度。

国有企业民营化：机制设计和模式优化——个基于拍卖机制设计模型的考察

本文借鉴现代拍卖理论，探索基于社会福利最大化基础上的国有企业民营化的最优机制。文章将国有企业民营化当成拍卖行为，有三个参与者，即作为卖方的政府——也是拍卖机制设计者，作为买方的内部经营者或外部收购者——他们是竞购者。在拍卖前，我们假设内部经营者和外部收购者处在不同的信息空间申，这一假设改变了标准拍卖理论中的最优机制。主要结论是，信息空间的不同组合导致了内部经营者和外部收购者的价格歧视。当然，真实世界是复杂的。文章最后对现实中的民营化模式作了简评，指出了进一步研究的方向。

泉州民营经济发展模式的影响因素分析

本文以调查问巷的形式进行了调查,并在此基础上分析了在泉州民营经济起步、发展、提升阶段各驱动因素和阻碍因素的作用,以及其重要性的变化趋势.

构建县级民营经济模式的几点思考

构建县级民营经济模式的几点思考○李发继如何加快我国农业县改革的步伐，实现跨世纪的发展，是牵动全国的一件大事。由于受到主客观条件的制约，农业县大都经济发展起步迟，改革开放步伐较慢。虽然，近年来通过改革开放，国民经济和社会事业得到了较快发展，但与经济发达...

我国城市公交服务治理模式与运营效率研究——以长三角城市群公交服务为例

城市公交服务运营效率评价是政府选择治理模式的前提与依据,而明晰运营效率与其影响因素间的关系则是政府深化公交治理模式的理论依据。在比较政府经营模式和市场主导模式差异及探讨效率影响因素的基础上,以长三角城市群公交服务为研究样本,应用DEA方法测算城市间服务效率的差异,发现市场主导模式效率要优于政府经营模式,但各自的综合效率、技术效率和规模效率均值都不高。为剖析造成这种现象的原因,对公交服务效率的影响因素进行Tobit回归,结果表明市场竞争、企业规模与运营效率显著正相关,且市场竞争与运营效率间存在"倒U型"关系。因此,我国城市公交服务的改革应坚持市场化为导向,引入民营资本构建公有有限公司形式的国有民营模式,扩大企业规模和充分利用竞争手段,以提高企业运营效率。

论公共体育场馆民营机制的选择

公共体育场馆的投资建设、经营管理等问题已成为学术界和体育管理部门研究的热点,而"民营模式"是改革公共体育场馆经营管理的有效机制,通过文献资料、实地考察、理论分析等研究方法,从而得出我国公共体育场馆"民营模式"的可选择机制。

论我国征信体系构建的模式选择

对于征信体系构建的模式选择,我国学术界各持己见。从我国国情出发,根据企业和个人征信的特点,我国宜分别选择市场化的"民营模式"与"民营模式和公共模式"相结合的模式构建我国的征信体系。

试论我国城市公用事业的民营化

我国的城市公用事业由于投资主体单一、缺乏竞争、效率低下、服务质量差等特点,急需实行民营化以激活民间资本,提高公共产品的供给效率。本文分析了城市公用事业的现状、民营化趋势、民营化模式以及政府的管制政策。

国际投资促进体系组织模式研究

在当前国际直接投资竞争不断加剧的形势下,投资促进已经成为各国非常重视和着力发展的工作。各国从本国实际出发,形成了各具特色的投资促进体系组织模式。中国投资促进发展相对滞后,有必要对国际投资促进体系组织模式进行综合考察分析,以利借鉴。

崇左市儿童福利院：公建民营探新路

广西崇左市儿童福利院是以收养孤儿、弃婴和无家可归残疾儿童、流浪儿童，兼有医疗、康复、护理、特殊教育的福利饥构，也是全国首个采取公建民营模式运营的儿童福利机构。

华泰汽车走出中国汽车工业第三种模式

1985年3月21日，上海大众公司正式成立，标志着中国进入现代汽车工业阶段。20多年一路走来，中国汽车企业发展主要依循两种模式：一是上海大众、上海通用的合资模式，外方管技术，中方管生产，把外方的现有车型照搬到国内来生产；另一种是奇瑞、吉利的民营模式，以模仿国外车企产品起步，运用低价“利器”占领市场。

制度变迁与公立医院产权制度改革

阐述了公立医院产权制度改革分析、产权制度改革的理论基础、改革的有关问题以及今后改革的发展方向。